抓住机遇乘势而上确保全年经济两位数增长

　　在市委八届三次全会上，市长***通报了本市机构改革工作、上半年全市经济运行情况，对下半年经济工作作出安排。***指出：上半年，全市各条战线按照市委、市政府的统一部署，坚持“两手抓”，“非典”防治工作取得了阶段性重大胜利，经济发展保持了快速增长的良好势头。对下半年经济工作，***同志强调：要继续贯彻“两手抓”的工作方针，将工作重心迅速转向抓经济、促发展，抓住机遇，乘势而上，以更足的干劲、更快的节奏、更实的作风，努力做好改革发展稳定的各项工作，确保全年经济实现两位数增长，力争保持去年经济增长水平。做好下半年的经济工作，以及思考谋划明年的经济工作，要把握好五个关键问题：一是要把“科教兴市”战略作为指导经济工作的纲，落实到全市经济工作的各个方面。二是要更加积极主动地加强与中央各部门的沟通，争取中央对上海建设“四个中心”和各项工作的支持。三是要更加积极主动地参与区域经济合作和联动发展。四是要积极、稳妥、适时地推进改革，以改革促发展、保稳定。五是要立足当前和着眼长远相结合，抓紧研究一些事关上海今后发展的重大体制、政策和布局问题，争取在一些关键环节上取得突破。下半年要着重抓好以下几个方面工作：
　　（1）继续保持投资、出口快速增长势头，加大促进消费力度，发挥三大需求对全市经济的拉动作用。要进一步加大投资力度，重大基础设施项目要在确保安全的前提下加大推进力度，工业重大项目要力争早竣工、早投产、早出效，并加快开发中低价位商品住宅；继续保持外贸出口高速增长势头，用好工博会、跨国采购洽谈会等重要平台，组织企业多接订单，同时继续深化“大通关”工程，完善出口环境；抓住消费开始回升、消费心理和消费方式变化的机遇，加紧完善鼓励、刺激消费政策，采取多种方式加大促进消费力度。
　　（2）继续保持工业增长势头，促进“三产”快速回升，巩固二、三产业共同推动经济增长的格局。第二产业要乘势而上，重点行业、重点企业要加大市场开拓力度，四大产业基地和各大工业区要加大招商引资力度，同时抓紧深化临港综合经济开发区的规划，加快嘉、青、松三个试点园区和四个新增出口加工区建设；要精心策划组织好下半年各类重大国际会议、文化体育活动，加强城市整体形象推介宣传，推动第三产业快速恢复、加快发展。
　　（3）不失时机推进改革，做好就业和季节性工作，为经济和社会发展创造良好环境。要突出重点，认真做好机构改革、国资管理体制改革，深入推进国有企业改革；多渠道拓展就业岗位，做好就业和再就业工作，重点帮助就业困难群众解决就业问题，同时做好高校毕业生就业工作；切实做好夏季防病，防汛防台，水、电、煤高峰供应保障等季节性工作。
　　（4）加强城市规划重大问题研究，认真做好市规划工作会议筹备工作。要进一步深化研究人口规模、城镇体系、产业布局等重大问题；优化中心城区的功能和环境；进一步完善市、区（县）两级政府规划管理体制。
　　（5）坚持实行分类指导、差别政策，促进区域协调发展和产业结构战略性调整。要做好郊区“三个集中”这篇大文章，重点对各区县的优势产业、特色产业加大政策聚焦力度；对不同类型产业要实行分类指导、差别政策，坚持三、二、一产业发展方针，坚持二、三产业共同推进经济发展的格局，大力发展优势产业，稳定发展均势产业，坚决淘汰劣势行业。