上海全面启动企业合同信用评价体系
上周末,闵行房地产发展有限公司董事长金三益当选为闵行区企业合同信用促进会第一届会长。这意味着诞生不到半年的“上海市企业合同信用评价体系”已在全市遍地开花,也宣告开展了17年的“重合同守信用”评比在上海彻底退出历史舞台―――企业有没有信用,不再由工商部门一家说了算,而将由“合同信用促进会”这一中介组织更客观、更科学地“打分评级”。
面对申城经济的快速发展,17岁“高龄”的“重守”评比已显得步履蹒跚。首先,“重守”活动只是一项评比,而非WTO要求建立的国际通行信用评价机制。其次,“重守”活动由工商部门一手操办,从遴选、考核到命名、认定,行政色彩过于浓烈,是“要我评”而非“我要评”,企业参与面不广,社会影响有限―――去年,经市工商局认定的“重守”单位共2211户,仅占上海42万户企业的千分之五左右。更关键的是,“重守”活动的考核方法仍以定性分析、手工操作为主,缺少定量分析,考核过程中人为因素过多,科技含量低,发出的铜牌公信力不高。因此,改革势在必行。
市场经济是信用经济,改革必须立足于社会诚信体系的建设。“企业合同信用评价体系”这一“破立”,目的就是和上海社会诚信体系建设全面接轨―――通过社会中介组织对企业信用情况进行客观评估,摈弃政府原来的一手包办。据悉,该体系将按国际惯例采取信用等级认定制,其评价模型以企业合同信用为主线,对企业的合同管理水平、合同履约能力、合同履约状况和企业合同社会信誉度4个方面60个数据指标进行科学定量考察,最终将企业分为“三等九级”,最高为AAA、最低为C。目前,已有3000多户企业要求参加企业合同信用促进会,约有1600户企业已经进入了企业合同信用评价进程。
据了解,合同信用评价体系的所有评估结果都将在网上公示,企业的信用记录如何,今后只要轻点鼠标就能一目了然,这对降低投资风险、提高企业信息透明度都有诸多裨益。工商部门同时表示,企业合同信用等级认定结果为A级以上(含A级)的,将作为工商企业年检A级通过、年检免检和“一类管理企业”认定的重要依据。