徐汇区以真诚营造透明政府
自今年4月以来,徐汇区政府全力打造透明政府,先后推出了政府工作报告制、人大代表政协委员参会制等一系列措施,开通多种渠道,为市民百姓参政议政创造了条件。
区政府每两个月向区人大常委会报告政府工作,是该区一项雷打不动的制度。今年6月初,在区政府常务会议上,区领导认真地向与会者报告四月以来该区抗击非典的各项工作。台下坐着的是区人大常委会的委员和部分人大代表。区人大常委会一位委员感慨地说,以前只有在召开区人代会时,才能听到政府报告各项工作,现在,我们可以及时对政府所开展的工作进行监督。
人大代表、政协委员和工青妇代表可以列席区政府办公会议,是徐汇区在营造透明政府过程中实行的又一新措施。每周一次的区府办公会议,是区政府安排一周工作、审议政府工作议题的重要会议,具有一定的保密性,通常只有区长、副区长和相关部门的领导才能参加。6月上旬,在“徐汇区政府第8次常务会”上,几位区人大代表和政协委员首次参加区长办公会,听取区政府对“总体战略性规划”、“物业管理工作”
等4个议题的研究审议。他们在会议的前一天就拿到了讨论资料,对所讨论的议题有了充分准备,因此,虽坐在旁听席上,但对相关情况的来龙去脉一清二楚。会议一结束,他们又收到了区政府发放的征询表,请他们对区政府办公会议讨论的议题提出自己的建议。
在政府工作报告制、代表委员参会制之外,该区还推行人大代表约见制、询问制、答复制。有了这些制度,区长和人大代表相互约见:区长在重大工作决策前,认真听取代表的意见;人大代表对重大工作有什么想法,也可约见区长,提出自己的建议。王坤林代表拿到政府办公会的讨论材料后,琢磨了一个晚上,他说,能直接监督政府部门对各项议题决策、“拍板”的全过程,感到责任重大。一位参会的代表形象地说,实施这些制度,等于打开了政府的“门窗”,使政府更加“通风”、“透光”。