市领导要求加快推进上海公共卫生体系建设

　　8月15日本市召开卫生工作会议，表彰卫生系统在“抗非”工作中涌现出的先进集体和个人，并对今后三年公共卫生体系建设行动计划作出部署。市委副书记殷一璀在讲话中指出：从抗非斗争中我们深深体会到，党的领导是我们夺取胜利的保证，医德医风是鼓舞士气的旗帜，科学技术是战胜疫病的利器，群防群控则是防治疫病的关键。殷一璀强调：公共卫生事业事关人民群众生命安全和身体健康，加强公共卫生体系建设是“三个代表”重要思想的具体实践，是保障国家安全、城市安全的切实要求，是经济社会协调发展的必然要求，是公共政府的重要责任，是树立上海城市形象的重要内容，是上海建设国际大都市的基础工作。各级党委和政府，尤其是领导同志一定要按照“三个代表”重要思想的要求，树立政治意识、大局意识、责任意识和危机意识，把公共卫生工作列入重要议事日程，把公共卫生事业发展列入本地经济社会发展规划，进一步加强领导，统一思想，形成合力，着力推进上海公共卫生体系建设。要按照上海新一轮发展对公共卫生事业提出的新要求，把握方向，明确改革和发展的重点。一是要深化改革，努力提高管理水平，要切实转变政府职能，理顺公共卫生管理体制，改革医疗机构内部运行机制、管理制度、用人分配制度以及公共卫生投入机制和方式等。二是要加快发展，提高公共卫生服务能力，要加快公共卫生基础设施建设，加强公共卫生科学研究，抓紧建设公共卫生信息工程。三是要明确职责，形成政府主导、社会参与建设公共卫生事业的格局。促进公共卫生事业，卫生部门是主要的责任单位。同时，要通过法律、政策、规划创造合适的环境，推动各方面力量共同参与公共卫生事业建设。四是要根据公共卫生发展的目标、任务，加强队伍建设，着力提高医务人员素质。

　　副市长杨晓渡要求：（1）认真实施《上海市公共卫生体系建设三年行动计划》。各级政府要高度重视，切实加大对公共卫生的财政投入和政策支持，力争实现公共卫生技术人员的收入不低于全市医疗机构专业技术人员的平均水平；要以加强预防控制系统、医疗救治系统和卫生监督系统等三大支柱为重点，推进公共卫生体系建设；要加快人才培养，尽快提高整个队伍业务水平和综合素质；要整合体制内外资源，提高公共卫生资源使用效率；要动员社会各方力量，卫生、爱卫会、教育、体育、新闻媒体及其它各有关部门要加强协调，努力形成公共卫生体系建设合力。（2）加快发展，深化改革，全面推进上海卫生事业。各部门要按照科学规范的要求切实加强常态下的卫生防病工作，严密预防非典和其它疫情；要进一步推进卫生系统精神文明和医德医风建设，营造全行业为民、亲民、利民工作氛围。要进一步深化医疗卫生投融资体制改革，用政策措施来鼓励多元化、股份制医疗机构的发展；要推进社区乡镇卫生改革，抓紧社区卫生改革试点，基本建立社区乡镇卫生服务的工作机制和评估体制；加快“十五”卫生基建规划的实施，结合投融资体制的改革，优质高效地推进各建设项目。