青浦区明确职责落实措施全力以赴做好社会稳定工作
青浦区在化解基层矛盾,认真做好稳定工作方面采取了一些积极有效的措施,取得了较好的效果。
一是统一思想,明确职责。全区各部门、各单位和各级领导充分认识到当前做好社会稳定工作的重要性,从实践"三个代表"重要思想、正确处理好改革发展稳定三者关系、维护人民群众利益出发,树立信心、坚定不移、理直气壮地做好社会稳定工作。强化领导责任制,坚持党政"一把手"负总责,实行属地化管理,对由于工作不力酿成重大群体性事件的,追究领导责任;在处理群体性事件时,党政"一把手"要迅速到位,靠前指挥,敢于面对群众,善于说服群众;分管领导要一级对一级负责,一级帮一级,切实做到守土有责,敢于负责,超前介入,力争把矛盾解决在本地区、本部门。
二是注重排查,加强调处。立足抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,及时掌握本地区的不安定因素。对历史遗留的老太难问题,组织有关方面调查研究,共同提出解决办法。在问题较多的地方布建信息网络,及时发现和掌握苗头性问题,并有针对性地采取防范和控制措施,把工作做在前头,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。充分发挥基层组织的作用,构筑稳定工作的第一道防线,把工作做细、做深、做出成效,使绝大多数矛盾纠纷在基层得到解决。
三是完善政策,加强宣传。进一步加大政策梳理力度,完善动拆迁补偿等各项政策,消除群体性事件发生的诱因。加强政策科学合理性研究,使出台的政策能得到多数群众的理解和支持、符合市场经济规律,有利于维护社会稳定;依法规范执行政策,因地制宜、因事制宜,切实把利民、惠民的各项政策落到实处。利用电视、报刊、墙报、公开栏、宣传单等渠道,加强正面宣传报道,大力宣传青浦建设成果和新一轮大发展蓝图,把握宣传导向,营造良好氛围,积极引导群众理解、支持政府工作;加强法制宣传,转变部分群众"法不责众"的错误观念,引导群众通过合法途径反映问题、解决问题。
四是规范运作,健全机制。按照"宜散不宜聚、宜顺不宜激、宜解不宜结"的原则,完善处理突发事件的运作机制,切实做到"三个在前",即预测走在预防前,预防走在发生前,化解走在激化前。并通过酝酿阶段抓"头羊",形成阶段抓调停,持续阶段重教育,善后阶段慎处理,把影响和损失减少到最低限度。强调报告责任制,加强值班制,对迟报、漏报、瞒报,影响及时处理并造成后果的,追究领导责任。