上海积极酝酿全面开放客货运第五航权

　　日前从民航总局有关部门了解到，作为推进亚太航空枢纽港建设的重要举措，上海市政府正在积极酝酿全面开放客货运第五航权一事，但尚未正式向民航总局提出申请，目前还在做“热身”工作―――即列出影响第五航权开放的因素，然后逐一解决。
　　据了解，上海即将和民航总局联合成立由上海市和民航总局主要领导牵头的推进亚太航空枢纽港建设领导小组，下月可能在沪召开会议，探讨加快航空枢纽港建设事宜，其中一项重要内容就是第五航权的全面开放，它将有助于增加本市国际客货的中转量，是枢纽空港竞争的重要筹码。市政府已就此事多次召集有关部门，商议如何加快改善影响第五航权全面开放的条件，如商业运行的客货源尚不特别充分，机场的软硬件设施、中转保障及地面综合交通能力不甚通畅，海关、边防、检验检疫等相关部门的配套服务还有待提高，虹桥、浦东两大机场的定位还需要明确，等等。
　　根据中国政府与各国的双边协议，可以在上海行使第五航权的国家和地区有23个，其中亚洲14个、欧洲6个、非洲2个，还有一个就是美国。在此基础上，上海初步设想年内全面开放货运第五航权，明年上半年全面开放客运第五航权。倘若上海能尽快解决制约因素，使全面开放第五航权的计划如期实现，那么上海将成为国内第一个全面开放第五航权的城市。