要求切实做好今冬明春上海防非工作

　　10月9日下午，***召开全国预防非典工作电视电话会议。随后，本市召开分会场会议，市长***出席并讲话，市委副书记殷一璀主持，副市长杨晓渡参加。***在讲话中指出，全市上下要坚决按照***的统一部署，齐心协力，再接再厉，采取有效措施，切实做好今冬明春的非典防治工作，维护上海改革发展稳定的大局，为全面完成今年各项任务，顺利开展明年各项工作作出贡献。
　　***要求：（1）继续高度重视非典防治工作，坚持做到思想、工作、措施三个不放松。一是思想不放松。各级政府和各部门领导要从维护改革发展稳定大局的高度，继续高度重视和认真做好卫生防病工作，把严密防范非典作为今冬明春的一项重点工作来抓；疾病预防机构要时刻关注国际国内疫情变化，加强对防病工作的指导；要建立起防病责任人制度，加强督促和检查，消除薄弱环节，确保防治工作落到实处。二是工作不放松。市防治非典指挥部要继续保持正常运转，集中一定的人力，做好各项防范工作；各区县、各职能部门要继续按照条块结合、条包块管的机制，细化各自的工作规范和程序，加强防范；卫生专业部门要积极开展专业防治，抓紧总结前一阶段防治非典的经验和工作中的薄弱环节，修订、完善本市非典防治工作预案，提高专业预防和救治水平。三是措施不放松。要继续加强疫情的监测和报告，严格执行零报告和紧急报告制度，并切实加强源头管理，加强出入境、口岸交通的卫生检疫工作。有关病毒实验室等研究部门，要加强管理，严格措施，坚决杜绝病毒扩散事故的发生。（2）加强公共卫生体系建设，提高上海公共卫生突发事件应急处置能力。在做好非典防治工作的同时，要着眼长远，进一步加强公共卫生体系建设，健全公共卫生突发事件应急体系，为上海的城市公共安全提供保障。下一步关键是要落实《上海市公共卫生体系建设三年行动计划》。各区县、各部门要按照转变政府职能的要求，将公共卫生体系建设纳入经济社会发展全局，切实加强领导，认真履行公共管理职能，进一步加大财政投入和政策支持力度，确保三年行动计划中各项建设项目顺利进行。按照分级政府、分级管理的原则，分层面推进公共卫生建设，市一级层面主要负责公共卫生中心等重大项目建设，各区县要根据全市的统一部署和统一标准，加强区县CDC和社区（乡镇）卫生服务中心等的基础建设。坚持平战结合，着力提高应急处置能力和水平，当前要抓紧完善本市突发公共卫生事件应急预案；加快推进市公共卫生中心建设，确保明年上半年建成。要进一步增强全社会的公共卫生意识，各有关部门要根据各自的职责，大力开展健康促进活动，加强卫生防病知识宣传和公共卫生道德教育，使广大市民进一步养成良好的个人卫生习惯和公共卫生意识。