上海预期全年GDP增11%有把握
上海是幸运的,在遭受非典影响的背景下,今年前三季度的经济增长依然达到11.8%的较高位。回首本市今年以来的国内生产总值(GDP)增幅:一季度11.8%、上半年11.4%、前三季度11.8%,表明非典对经济的影响小于预期,经济运行结果好于预期。市统计局总经济师蔡旭初昨天在接受本报记者采访时表示,今年以来多项主要指标增幅创造新高,按照目前向好的惯性发展,全年经济增长完全有可能超过11%。
得出上述判断至少有三大理由。首先,外部环境比较好。就全国来看,非典疫情没有动摇中国经济稳健向上的态势,全年经济增长超过7%基本没有问题;再放眼全球,世界经济回升势头进一步增强,这些都是上海经济健康发展的重要基础。
其次,投资、出口均保持强劲增长势头。特别是全社会固定资产投资总额,今年截至9月底已经完成1836.36亿元,增长18.4%;外贸出口基本上以高新技术产品和机电产品为主,这些高技术含量的产品出口较为“刚性”,使出口的抗风险能力大为增强。另外,社会消费品零售总额前三季度也完成了1636.48亿元,增幅达到9.3%。可以预见,投资、出口、消费三大需求同向拉动经济增长的格局短时期内不会改变。
再者,产业基础坚实。经过多年的产业结构战略性调整,上海已经建立起了一批具有高成长性的支柱产业,基本形成了新型的现代化产业体系。以工业为代表的第二产业,今年更是表现突出,在抵御非典侵袭的关键时候发挥了强劲的支撑作用,增幅基本保持在17%以上的高位,成为上海经济快速增长的稳定动力。
在经济基本面比较良性的前提下,学术界也对上海经济中存在的“一快一慢”表示担忧,即投资增速过快、三产增速较慢。蔡旭初认为对此应该客观看待。相对于高速增长的第二产业来说,第三产业表现的确不太理想。从数据来看,从今年1月份至今,上海三产的增长率除4月份以外都只有一位数,5月份最低为2.1%。主要因素在于,受非典冲击的主要是第三产业中的部分行业,加上证券市场一直比较低迷,减缓了增长速度。但是三产中亮点仍不少,信息、物流、会展的快速发展,以及商贸、旅游的进一步恢复,第三产业增长减缓的势头会得到遏制,并向好的趋势运行。
至于投资,上海今年1至9月的增长速度是18.4%,全国横向比较,这一速度并不高;纵向来看,上海的投资增速也在趋缓。更重要的是,上海不是一个封闭市场,上海的投资,拉动的并不仅仅是上海本地的产业,还有周边地区的产业;投资产出的效益也不仅仅体现在即期,更在于长远。在蔡旭初看来,投资引擎的适度发力对上海经济长期保持稳健发展是非常重要的。当然,对上海经济运行的乐观估计并不能掩盖现实经济中的隐忧,包括物价的持续走低、房地产市场的结构性矛盾、电力高峰缺口的制约、消费市场增长平缓等在内的许多问题,都值得政府有关部门高度重视。