城乡教育均衡化发展教育资源共享浦东

　　浦东新区200多名来自城区的中小学教师，将充实到郊区中小学教师队伍中去。此前，已有20多位优秀城区教师主动“支援”郊区学校。教师交流是浦东教育事业实行城乡均衡发展的一个缩影。着眼于教育“均衡化”，实现区域内教育资源共享，浦东新区“大教育”的趋势已初步显现。

　　教育“均衡化”，使郊区的教师和学生也有和城区的教师和学生一样的眼界和机会。这离不开财政、行政等政策的扶持引导。据悉，浦东新区财政专门拨出1亿元，用以提高教师的收入水平，对到郊区农村学校支教的优秀教师，每人每月发放岗位津贴1000元；评聘中学高级教师职称的教师，规定必须有一年的郊区中学“任教史”。从去年秋季新学期开始，浦东新区调整了基础教育的区、镇两级政府分级管理体制，区内13个镇共86所镇办中小学全部划入区统一管理，实现城乡“二元并轨”。4个教育署取代了原先按条块设置的18个学区，每个教育署的管辖范围覆盖城区和郊区，创造了城区和郊区学校交流互动的条件和机会。

　　浦东新区远程教室南码头小学主播室里，最近开了一节“辐射面”颇广的英语课：听课者除了南码头小学的学生外，六团小学等几所郊区小学的外语老师也分别在自己学校的多媒体演播室里观看教学全过程。一下课，老师们通过视频系统与主讲老师进行讨论。这样的场景，今后在浦东新区将习以为常。新区已斥资1400万元，为郊区中学新配近千台计算机，为60所原镇管中小学各配备一套远程教育专用教室；选择城区学校建设6所主播教室，建成远程教室系统和远程视频会议两套系统，用于城郊教师的网上教学和教研，实现教育资源网络化。“均衡化”的内容不仅限于网络化“资源共享”。浦东新区努力创新，为优质教育资源实现扩展、集聚和辐射提供机制保障。浦东规定：理财制度和课程制度、管理制度一起组成现代学校制度，学校管理者必须是半个“经理人”。民办学校今后每年需对办学成本构成进行分析，分为运行成本、房屋租金和风险基金三大块，经权威中介机构认证后，向社区和家长公开，并与家长协商学校学费标准；公办学校则在理顺政府宏观管理、学校资助办学与社会参与评价三者的关系上下功夫。此外，优化学校布局、推进城郊学校结对互帮……一系列措施确保了郊区学校再跃新台阶，拥有和城区学校平等竞争、交流合作的机会。

　　据悉，浦东正着力打造“数字浦东教育”，3年内将建成新区学校数字化管理支持平台、学生数字化学习平台、教师数字化研究和培训支持平台。到2008年，全区绝大部分学校都将具有数字化学习的条件。同时，推进教育终身化的“全民学习平台”，也都在积极打造中。