罚没品不再一烧了之工商部门探索罚没物品综合利用新途径
熊熊烈火、滚滚浓烟的焚烧场面,再也不会出现在本市工商部门的执法行动中。日前从市工商局获悉,为减少环境污染,该局正在探索罚没物品综合利用的新途径,不再简单地“一烧了之”。
把假冒伪劣商品“一烧了之”,以起到强大的震慑和宣传效果,这是处理罚没品的常见方式,但集中烧毁在造成巨大浪费的同时,还带来了严重的环境污染。工商部门表示,集中焚烧有悖于可持续发展,假冒伪劣商品同样是消耗一定社会资源后生产出来的,消除其违法表现之后,完全可以新的面貌进入商品交换渠道,达到回收利用的目的。
目前广东省对罚没物品的综合利用已达到较高水平―――假冒油品送到炼油厂,使其成为工业炼油的好原料;将非法光盘切开后,浸泡在特制的药水里,通过物理作用和化学反应,重新回收利用;假冒伪劣的汽车、缝纫机、钢铁、塑料制品等商品,由执法部门交给专门机构进行拍卖。目前,本市工商部门正在探索的综合利用方式可能包括以下内容:对尚可利用、对身体无害的假冒名牌服装等,将摘除商标、进行消毒后捐献给敬老院、贫困地区及慈善机构;对确无价值、对人体有害的物品采用密封焚毁、深层掩埋的环保方式处理等。
专家指出,上海要真正做到所有罚没物品不再“一烧了之”,工商部门的承诺还只是开个头,其他有罚没权的监管部门,例如环保、公安、质监、卫生、药监、海关、商检、烟草、文化等部门也必须积极跟进―――今年3月15日,全上海共有260余万件假冒伪劣产品被付之一炬。另外,上海在有关罚没物品处理的立法上存在空白,广东省就已出台《广东省罚没财物管理条例》,对政府各部门处理、利用罚没物品的方式、过程、结果进行监控,以防在处理过程中产生寻租的空间。