用好国家和人民每一分钱市审计局向市人大常委会作报告
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于2019年06月22日发表
市人大常委会主任龚学平8月19日在市十二届人大常委会第14次会议审议审计工作报告时强调，财政资金属于国家和人民，无论是取还是用，都关系到广大人民群众的切身利益。政府各部门尤其是领导干部，要牢固树立为人民当好家、理好财的观念，规范预算管理行为，提高预算管理水平。
在19日的会议上，市审计局局长葛爱玲受市政府委托作了关于上海市2003年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审计工作报告指出，2003年度本级预算执行和其他财政收支情况是好的，完成了市人大批准的本级预算任务，但是仍存在一些问题。经对部分部门预算执行情况审计，发现部分收入未按规定实行“收支两条线”管理、未严格执行政府采购制度，以及个别单位存在违规收费等问题；经对部分财政性基本建设项目资金使用管理情况审计，发现部分项目存在概算外投资和超概算投资等问题；经对住宅配套费归集使用管理情况审计，发现个别项目未及时征收住宅配套费、个别住宅配套费包干项目审批不够规范等问题；经对部分市管企业资产负债损益情况审计，发现企业利润不实等情况依然存在。针对审计发现的问题，审计工作报告逐项提出了审计意见，要求被审计单位纠正和整改。
据了解，这次预算执行审计结束后，市政府对审计结果十分重视，已责成有关部门和单位认真整改。市审计局将受市政府委托，于今年年底前向市人大常委会主任会议报告审计查出问题的全面整改情况。
委员们在认真审议后认为，2003年市财税部门坚持依法理财治税，稳步推进预算支出管理制度改革，确保了地方财政收入增幅高于国内生产总值增长，确保了改革发展稳定的必需支出，确保了财政收支平衡。委员们提出，加强预算审查监督，是规范公共财政行为、推行依法行政和实施依法治国基本方略的一项重要举措。用好国家和人民的每一分钱，自觉接受人民群众的监督，是依法行政、建设法治政府的必然要求。
赵雯、张国强、崔善江、王中等委员提出，市政府财政和审计部门要依法履行职责，提高财政管理和监督的水平。通过强化专项资金的全程监督，逐步实现项目库管理，形成职能部门与财税部门协同理财的长效管理机制。叶辛等委员认为，审计部门要认真履行审计监督的职责，扩大部门决算审签范围，对政府投资的公共工程项目试行效益审计，加强对重点财政专项资金的审计和审计调查。
龚学平强调，政府各部门尤其是负责干部，要进一步增强法制观念，带头严格执行预算法律法规，率先做到先有预算、后有支出，通过强化预算约束，努力提高财政资金的使用效益。市人大常委会要依法履行预算审查监督的职责，加强***督查，督促有关部门落实审计意见及审计决定，并把预算行为规范与否，作为监督政府各部门工作的重要依据。
