围绕
日前,上海市委、市政府制定了《关于贯彻〈***、***关于促进农民增加收入若干政策的意见〉的实施意见》,这是上海市政府发言人焦扬在9月15日召开的市政府例行新闻发布会上宣布的。《实施意见》提出了促进农民增收的各项政策措施:
积极扶持粮食生产,确保农民经营性收入稳定增长
从今年起,市政府实施粮食生产扶持政策,对种粮农户实行直接补贴,对建设“三高”粮田、种植水稻优质种子、种植冬季绿肥的农户给予资金补贴,并对重点粮食品种实行最低收购价。市财政将加大对农业发展的投入,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。
改善农民进城就业环境,提高非农就业收入
上海将加快农民向二、三产业转移,拓宽农民就业渠道,实行城乡劳动力一体化运作,鼓励农村富余劳动力进入政府扶持的“万人就业项目”,为农民创造更多非农就业岗位。在郊区各类企业严格执行全市统一的职工最低工资线制度。支持郊区非公有制经济和中小企业发展。
完善农村社会保障制度,提高农民保障性收入
上海将全面推进小城镇保险制度,根据各区县实际,市政府已制定了老年农民养老金的最低发放标准,目前为每人每月75元,以提高老年农民养老水平。完善农村合作医疗保障制度,逐步提高对大病、重病统筹基金的补贴标准。
全面停止执行农民劳动积累工和义务工制度,维护农民财产权益性收入
上海将不断完善土地征收、征用的程序和补偿机制。开展村级集体资产的股份合作制改革试点,实行资产折股量化到人,农民按股分红。根据自愿、依法、有偿的原则,推进农村土地承包经营权流转,确保土地流转当年收益不低于当地前三年耕地亩均经营纯收入。