市人大会议听取市府关于人才高地建设情况汇报
“柔性流动”已成为沪上人才引进的主导模式,2003年,通过办理《上海市居住证》引进的人才为21062名,办理户籍引进的则为1***65人。这是9月23日召开的市人大常委会主任扩大会议上获得的信息。市人大常委会主任龚学平出席了会议。
会议听取了市政府关于本市人才高地建设情况的汇报。据介绍,近年来,上海抓住人才吸引、培养和使用三个基本环节,在政策创新、制度改革等方面进行了一系列实践探索,使得人才资源呈现总量稳步提高、结构得到优化、素质全面提升、集聚态势不断加强等特点。
目前,本市人才资源存在的主要问题是,国际化总体水平偏低,比如常驻外国人占总人口的比例不到1%,与国际通行的15%到20%的标准相差甚远;人才素质、结构与产业发展的对应度有待进一步提高,如上海目前重点发展的涉外法律、金融、科研开发等专业技术人员仅占总量的10%;人才开发的市场化水平也亟待提升。
龚学平在会上指出,吸引、培养和使用人才的前提和基础,是把握并尊重人才的成长规律,这需要做大量的基础研究工作。各级人事人才部门要在调查研究的基础上,组织各方面力量,制定中长期人才工作规划,解决经济社会发展面临的关键性课题,创造性地开展基础研究,做到有所规划、有所预见、有所突破,为上海的人才高地建设做出新的贡献。他还强调了加强人才工作的法制建设对建设人才高地的意义,指出与现实需求和长远需要相比,我们相关的地方立法和行政立法尚显不足,法律法规和政府规章的实施也不够规范,这是推进人才高地建设必须突破的制度瓶颈。
市人大常委会副主任周慕尧、包信宝、刘伦贤、陈豪、王培生等出席了会议。