加强党的执政能力建设―――区县委书记笔谈
党的十六届四中全会通过的关于加强党的执政能力建设的《决定》,对区级地方党委加强执政能力建设,切实承担起推进区域经济和社会发展的任务,具有非常重要的指导意义。学习贯彻《决定》精神,我们要从以下四方面努力:一是要树立正确的执政理念。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实回答好为谁执政、怎样执政这两个问题。牢固树立“立党为公、执政为民”思想,始终把党放在心中最高位置,全面贯彻党的路线方针政策;始终把人民的利益放在首位,深刻认识到权力就是责任、权力就是服务。牢固树立“科学执政、民主执政、依法执政”的观念,树立和落实科学发展观,促进经济和社会全面、协调、可持续发展;在实践中稳步推进社会主义民主政治建设,扩大公民有序的政治参与,调动和发挥群众参与民主管理经济、文化和社会事务的积极性;在宪法和法律规定的范围内,依据党的章程开展活动,提高依法办事的能力。
二是要进一步完善工作机制。按照民主集中制的要求,加强区级地方党委自身建设;健全情况通报制度和工作督查制度,发挥好区委委员、党代会代表了解党内工作、参与党内决策、加强党内监督的作用。进一步完善区委“总揽全局、协调各方”的领导体制和工作格局,通过三个党组协调好与区人大、区政府、区政协的关系,使党的主张通过法定程序成为国家的意志和人民的意愿,通过政府决策程序成为政府的政令,通过政治协商成为社会各界的共识;加强同各民主党派、工商联合作共事,发挥工青妇等群众组织的桥梁纽带作用,调动各方积极性,为黄浦发展作贡献。
三是要加强干部队伍建设。坚持以正确的政绩观为指导,以领导班子建设为重点,努力建设一支高素质的干部队伍。增强科学判断形势的能力,立足上海建设“四个中心”和实现“两个率先”的大局,谋划好黄浦新一轮发展;增强驾驭市场经济的能力,咬住经济建设这个中心不放松,抓住机遇加快发展;增强发展民主政治的能力,坚持依法治区、以德治区,健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法行使民主权利;增强建设先进文化的能力,努力满足群众的精神文化需求;增强构建和谐社会的能力,加强和改进群众工作。
四是要不断巩固执政基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,深化“凝聚力工程”。坚持用共同的目标来激励人心,兼顾并协调好各类群体、不同社会阶层的利益需求,引导群众正确处理局部利益和整体利益、具体利益和根本利益、眼前利益和长远利益的关系,大力弘扬“团结奋进、争创一流”的黄浦精神,积极投身改革开放和现代化建设。坚持用发展的成果来取信于民,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,紧紧围绕事关群众切身利益的热点和难点问题,千方百计为老百姓排忧解难,让人民群众切实得益受惠,不断扩大党的群众基础,增强党的吸引力、感召力和社会影响力。
(中共黄浦区委书记钱景林)