上海市纪委部署今年工作加大惩治预防腐败力度
1月28日,中共上海市纪委召开第五次全会,回顾总结2004年上海党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年的工作任务。市委副书记、市纪委书记罗世谦主持会议并讲话强调,全市各级党政组织和纪检监察干部要在以***同志为***的***领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实中央纪委五次全会和市委八届六次全会精神,围绕上海改革发展稳定大局,认真落实市委提出的今年要成为制度规范落实年的要求,务实开拓,以党风廉政建设和反腐败工作新的成效,为推进上海经济社会全面协调发展提供有力的政治保证,为加强党的执政能力建设作出贡献。
罗世谦强调,要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,抓紧制定具体实施意见,把原则要求转化为切实可行的操作措施。要进一步深化体制机制制度建设,坚持体制建设要同步设计、政策措施要同步实施、突出问题要同步治理。做到促进市场发育与规范市场秩序相结合、规范行政行为与转变政府职能相结合、制度建设与思想建设相结合、加强社会主义民主政治建设与完善反腐败的民主监督体系相结合、职能部门的主导作用与纪检监察组织的协调作用相结合,努力构筑符合上海实际的惩治和预防腐败体系。
罗世谦强调,要维护党的纪律,严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加***的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外***的,要从严惩处。
罗世谦强调,要加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。继续坚决纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠和克扣农民工工资问题,巩固集中整治的成果。继续规范教育收费、医疗服务收费、药品集中招标采购、物业管理,坚决制止违反规定的各种形式摊派和收费等行为;严肃查处企业违法排污行为。要不断建立和健全纠风工作的长效管理机制,继续开展政风行风测评,提高测评工作的群众参与度和知晓度,发挥新闻媒体在推进政风行风建设中的作用。
罗世谦强调,要继续加大查办案件工作的力度,以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目建设中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件和发生在基层的以权谋私和严重损害群众利益的案件。要坚持依法执纪、依法办案,严格办案程序,提高办案质量。
罗世谦要求坚持体制机制制度创新,不断推进治本抓源头工作。要全面履行纪检监察两项职能,发挥行政监察在促进依法行政中的作用。要不断深化国有企业反腐倡廉工作,促进企业改革与发展。全市各级纪检监察组织要认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,加强对责任制执行情况的监督检查,保证责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落到实处。
市纪委委员、区县纪委书记、市纪委市监察委派出(派驻)机构负责人、市巡视组负责人、中央在沪单位纪委书记、市纪委机关各厅室负责同志出席和列席了会议。