上海将加强四个方面制度建设防止权力失控决策失误行为失范
2月16日下午,***第三次廉政工作电视电话会议结束后,上海分会场立刻召开了会议。市委副书记、市长***要求全市各级政府认真落实***、***和市委关于反腐倡廉的各项部署,尤其要抓住制度建设这个根本,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,从源头上防治腐败问题。
市委副书记、市纪委书记罗世谦,市委常委、副市长冯国勤、周禹鹏,副市长杨晓渡、严隽琪、杨雄、周太彤、唐登杰、胡延照等出席上海分会场会议。
***在讲话中首先肯定了去年本市政府系统廉政建设所取得的成绩。据悉,去年本市以解决损害群众利益的突出问题为重点,加强政府机关政风建设,深化行政审批制度改革,提高行政透明度,取得了比较明显的成效。但***同时也指出,在少数部门、少数单位、少数干部身上,仍然存在着管理不严、执法不当、作风不正、滥用职权等现象和问题,必须采取有力的措施加以解决。
***说,廉政建设和反腐败工作是一项长期的、艰巨的任务。做好这项工作,是加强党的执政能力建设的重要方面,是坚持执政为民、维护群众利益的具体体现,也是提高政府行政能力的重要举措。各级政府要从政治上、全局上深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,毫不动摇地把政府廉政建设不断推向深入。他强调,做好廉政建设和反腐败工作,关键是要以构建惩防体系为抓手,坚持标本兼治。一方面要加大专项治理的力度,切切实实解决百姓关心的突出问题;另一方面要强化制度建设,推进反腐倡廉的制度化、法制化。
据悉,今年本市将重点加强四个方面的制度建设:一是健全科学民主的决策机制,减少决策失误。二是建立健全依法行政的长效机制,做到行政权力授予有据、行使有规、监督有效。三是健全规范的管理制度,强化政府公共管理方面的制度建设。其中在行政审批上,重点是继续扩大告知承诺范围,改革企业年检制度,完善并联审批;在财政管理上,重点是实施预算外资金收缴分离改革,深化“收支两条线”管理;在政府投资监管上,重点是完善政府投资监控机制,建立政府投资责任追究制;在国有资产监管上,重点是实施对国有资产的分类监管,充分发挥产权交易市场的作用;在土地管理上,重点是加大土地执法监察力度,细化“批项目、核土地”制度。四是健全严格的反腐倡廉工作责任制,在“落实”二字上下大力气。