税费改革三年跨出三大步上海农民基本实现零负担
经过3年农村税费改革,上海目前已基本实现农民“零负担”的目标。各项专门面向农民的行政事业性收费已基本取消,农业上实现“零税率”,农民的无偿劳务也已免除。村干部从催款收款的困惑中解脱出来,把更多精力投入社区管理和公共服务,减少了农村干群之间的摩擦。
上海市农委有关人士近日对记者说,上海农村税费改革共分“三步走”,至去年已基本完成预定的目标。第一步是2002年取消了农林特产税、屠宰税和村提留乡统筹费,合计一年减少农民税费负担2.27亿元。原来由农民直接承担的1.8亿元提留统筹费全部由市财政转移支付,以保证镇村基层政府和组织的正常运转。
第二步是2003年市政府决定对从事农业生产的农民免征农业税和农业税附加,合计一年减少农民税收负担1.2亿元,率先在全国实现了农业“零税率”。第三步是2004年在沪郊全部停止执行农民义务工和劳动积累工制度,取消农民无偿劳务和以资代劳。
据统计,与农村税费改革之前相比,上海在改革中总计减轻农民负担4亿元,按沪郊人口计算,人均减负125元。目前在农业税收及专门面向农民的行政事业性收费上,上海农民已基本没有负担。