本市今年促进就业工作重点解决双困人员
就业,是民生之本。过去的一年,上海交上了一份满意的答卷:全年共实现新增就业岗位60.8万个,如期完成年初定下的指标;城镇登记失业人数为27.4万人,城镇登记失业率为4.5%,比上年下降0.4个百分点,形成了城镇登记失业人数和低保人群“双下降”的局面。
这仅是一个开端。展望今年:上海促进就业工作层层推进,啃“硬骨头”,打“攻坚战”,重点解决就业条件特别困难、家庭生活特别困难的“双困”人员。
锁定目标:***转型难题
普陀区协保人员王龙华紧锁的愁眉舒展了。经过严格筛选,他走上了就业岗位,成为一名交通协管员,月收入1000多元。去年,像王龙华这样幸运的人还有很多,一项帮助困难人群就业的“万人就业项目”已经普惠了6.4万百姓。
作为去年市政府头号实事工程的“万人就业项目”,岗位开发锁定企业转轨、社会转型期间涌现出的下岗失业工人、协保人员和农村富余劳动力。这些人群的就业问题,关系到社会的和谐稳定,也牵动着各级领导的心。针对他们的就业特征,精心设计岗位,目标直指公共服务领域。城市交通不畅、河道养护力量不足、困难老人和残疾人需要更多社会力量提供服务……一个个事关大城市和谐发展的问题,成了岗位开发的商机,一个个贴近百姓实际的就业项目由此诞生。这些项目一经推出,就迎来了火爆的报名场面,部分项目需求与供给之间甚至达到10:1的高比例。
不仅如此,去年“万人就业项目”还吸纳农村富余劳动力2万多人,拓宽了农村富余劳动力非农就业的渠道。
突破重点:“双困”人员
新年伊始,轰轰烈烈的“就业援助月”活动,就已帮助1.3万名就业困难人员走上了工作岗位,其中,有5711名是就业条件特别困难、家庭生活特别困难的“双困”人员。
解决“双困”人员就业难题,这是2005年各级政府以及劳动保障部门面临的新课题。全市各区县突出重点,3000多名就业援助员用心扶助,千方百计为“双困”人群寻找就业之路。虹口凉城街道失业人员张先生春节过后,做起了车辆管理员,吃、住都在车库。这其中凝聚着就业援助员的心血:街道就业援助员小李在陪同张先生面试前,提醒他剃了胡须,帮助他顺利通过面试。静安区曹家渡街道的协保人员秦先生,家庭状况十分困难:妻子患***症在家,靠领取失业救济金过日,还有一女儿在读高中。面对既要工作,又要照顾妻子的矛盾,区就业援助员为他安排了社区保洁员的岗位,并答应他暂时保留岗位,腾出时间照顾急需化疗的妻子。
着眼未来:建立长效机制
情牵百姓的就业问题,不是一朝一夕的短期工程,长期稳定的促进就业机制才是根本大计。
以“就业援助月”活动为契机,上海积极探索建立就业托底保障的长效机制。浦东三林地区由于产业少、弱势群体多,就业压力大,三林职介所整合当地就业援助资源,搭建用工信息等人力资源平台,建立就业促进工作的长效性;杨浦区在全市率先启动滚动征集以困难群体为对象的“千人、百人”就业项目计划,发挥全区就业服务系统“三级网络”作用,实行就业服务工作“整体联动、分片包干、层层结对”的工作机制;宝山区制定了建立“一口援助平台”的实施方案,由教育、民政、劳动保障等政府职能部门协作建立统一援助联动平台,对困难家庭的子女进行扶助完成学业、对有劳动能力的困难人员进行就业安置、对体弱病残者实施民政救助。