上海制定走出去三年行动方案国企可自行决定海外投资经营
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于2019年06月22日发表
今后三年上海对外投资的主要产业领域是：与能源、资源战略相结合的领域，钢铁业等资源消耗大并有一定污染的产业，汽车业，医药行业，机电行业，旅游服务业；主要目标市场是：巴西以及其他中南美洲国家，所罗门、库克群岛等太平洋岛国，德国等西欧发达国家，俄罗斯、匈牙利、罗马尼亚等中东欧国家，泰国、越南等东南亚国家，日本，韩国，加拿大，美国，中亚，中东油气国家。
从3月22日举行的上海市“走出去”战略工作座谈会上获悉，上海市已经制定了“鼓励企业实施‘走出去’战略三年（2005年――2007年）行动方案”，未来的战略目标是：力争在对外投资大项目上有所突破，特别是通过收购兼并或直接投资形式，形成一批有国际竞争力的大项目；力争在承接对外工程承包上有所突破，形成一批有国际影响的工程承包项目；力争在对外劳务合作层次上有所突破，实现劳务人员输出由普通型向专业型、技术型升级；力争培育一批在国际市场上有影响力的企业品牌，打造一批具有国际竞争力的上海本土跨国企业，力争培育造就一批能够在国际市场上打拼的复合型人才。
上海市市长***22日提出，上海进一步加快“走出去”有条件，也有可能。据了解，上海有条件、有实力的企业都要主动制订和实施跨国经营发展战略，进一步完善海外企业的产权机制和激励机制，逐步与国际惯例接轨，国有和国有控股企业可自行决定开展海外企业的多元化投资、经营者（自然人）持股，承包经营、期权、期股、薪酬属地化等改革试点。上海企业要积极探索采用收购兼并境外有品牌、有市场、有技术的企业，以及采用到境外上市或在国内发行B股获得外汇等方式到境外办厂、办矿、办各类企业，包括在境外采取股权置换、BOT、TOT等新型投资方式“走出去”，也可以采用“先引进来，再走出去”，或者“先走出去，再引进来”，这种“引进来”与“走出去”相结合的新型投资方式，扩大“走出去”的渠道，以及与所在国有影响的著名企业合作，实施本土化经营。
今后三年上海对外工程承包的主要产业领域是：地铁、轻轨、磁悬浮等轨道交通建设领域，城市基础设施项目，通信工程，城市文体、商业设施、电站工程项目，海底光缆铺设项目，工业类项目，大型城市标志性建筑物，开发区项目等。目标市场是：新加坡、香港、泰国、印尼、菲律宾和东帝汶、中南半岛、印度、巴基斯坦、孟加拉国、西亚、北非地区、油气供应国家。
今后三年上海对外劳务合作的主要产业和目标市场是：日本研修生市场、韩国研修生市场、新加坡、马来西亚、塞班岛市场、中东地区的建筑劳务市场、海员、空乘、医护人员市场。
