上海提前两年多完成十五对外贸易指标
外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一。对一座城市而言,外贸依存度越高,国际化程度也越高,与国际市场的联系也更紧密,对周边地区的辐射力和经济拉动力也越强,但外贸依存度同时又是一把双刃剑。
最新统计报告显示:入世以来,上海对外贸易已连续三年保持高速增长,2002年-2004年的增幅分别达到19.3%、54.7%和42.4%。去年,仅前三季度外贸进出口总额就超过了整个2003年,全年更是突破1600亿美元,其中出口735亿美元,增幅超过51%。事实上,上海已提前2年多完成了“十五”外贸指标。
对于今年上海的外贸走势,人们有理由保持乐观。有关国际组织预计世界贸易量今年将增长7.2%,巨大的国际市场需求将给“中国制造”带来出口的上升空间。但是,受基数过高及入世效应递减等因素影响,上海对外贸易要继续保持前两年高速增长的可能性不大,预期增幅会有所下降。在全球经济一体化所形成的“国际市场国内化、国内市场国际化”趋势中,对外贸易并非一路坦途。
甩不掉的摩擦
今年全球纺织配额限制正式取消,意味着国内纺织品可以直通国际市场。但现实并非一帆风顺:美国政府当地时间4月4日宣布,将对从中国进口的三类纺织品和服装进行调查,从而确定是否需要重新实施配额限制;欧盟也考虑采取相应行动。
对中国来说,这一切其实无法避免。此前,我国已主动对向全球出口的七大类纺织品采取了征收出口关税的过渡性临时措施,但还是未能控制纺织品短时间急速冲进国际市场的步伐。今年一季度我国纺织品对美出口有的品种增幅高达10倍以上,直接引发了这次纺织品贸易争端。
对上海而言,这一切似乎影响不大。因为,纺织品出口只占上海外贸出口总额11%-12%。但这一事件也给沪上出口企业敲响了警钟:进入入世后过渡期,各类贸易摩擦可能更为突出,上海外贸面临的国际环境充满着不确定性。
事实上,针对我国出口产品实施的非关税贸易壁垒有增多趋势,贸易壁垒形式也趋向多元化。发达国家采取这种隐性贸易壁垒现象只会增加不会减少。打火机、电池等反倾销案件屡屡发生就是明证。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图曾经说过,贸易争端始终伴随着国际贸易,这是甩也甩不掉的,中国企业对外贸易具有很大优势,但是还要讲求策略,尽可能不要让人抓住把柄。当然,企业对于贸易摩擦也不必“谈虎色变”,毕竟它只是整个国际贸易市场中的小插曲。有数据显示,在我国数千亿美元出口商品中,涉及反倾销商品的只占0.5%左右。
从另一个角度看,摩擦也能迫使企业更好地掌握国际市场游戏规则,提高“玩游戏”的水平,也唯有技术上过硬,经营上讨巧,才能减少摩擦。上海对外贸易要继续保持较快增长态势,这道槛必须跨越。
待升级的结构
在上海外贸出口结构中,加工贸易始终是主角。
去年,加工贸易出口增幅远高于一般贸易。统计数据显示,2004年,上海一般贸易出口比上年增长40.8%,占全市出口总额的比重由上年的40%下降至37.2%;而加工贸易出口增长54.8%,增幅高出一般贸易14个百分点,占全市出口总额的比重由57%上升至58.2%。当然,这其中有出口退税率下调,一般贸易出口需全额承担征退税率差,于是部分企业从一般贸易转向加工贸易的因素。
据上海市外经贸委提供的最新数据:今年前2个月,加工贸易出口同比增长20.5%,在全市出口总额中占56.7%;一般贸易出口同比增长40.4%,占全市出口38.7%;加工贸易和一般贸易在出口中的比重,分别较上年同期减少3个多百分点和增加2个多百分点。加工贸易出口增幅出现趋缓,相对比重出现降低,这些变化值得鼓励。但不可否认的是:加工贸易的主角地位依然难撼。
更重要的是,我们的加工贸易大都还停留于初级模式―――代加工(OEM)。虽说发展加工贸易是目前我们在比较优势下参与国际分工和交换的客观需要,但要想进一步分享产业链分工的利益,必须加快加工贸易的转型升级,搞好引进技术的消化、吸收、创新,逐步实现由OEM向ODM(代设计),直至OBM(自主品牌)的转变。
国际制造中心总会不断寻找生产成本更为低廉的地区,这种趋势不可逆转。现在不抓紧自主品牌建设,仅仅为眼前成绩沾沾自喜,最终必会在国际分工中被无情抛弃。眼下,越来越多的外资企业,尤其是资金雄厚、技术和经营管理水平先进,并具备庞大海外销售网络的大型跨国公司进入申城,这对上海加快外贸结构的升级同样也是一种助推力。
当然,这种升级不必一步到位。比如,现在可以加快加工贸易中间品的进口替代,使产品的价值链中有更多中间环节转移到国内,以提高产品的附加值,增加创汇,同时扩大与国内上下游相关产业的联系,进一步提升加工贸易对经济增长的拉动作用。
上海外贸要实现可持续增长,贸易结构优化升级是必由之路。
需期待的均衡
外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一。对一座城市而言,外贸依存度越高,国际化程度越高,与国际市场的联系更紧密,对周边地区的辐射力和经济拉动力也越强。目前,申城的外贸依存度已经比1998年翻了一倍多。
但外贸依存度是把双刃剑。依存度越大,也意味着经济增长对国际环境的依赖程度越深。国际贸易市场没有持续的风平浪静,踏浪前行,确保经济增长的稳定,离不开必要的外贸均衡,否则国际市场打个“喷嚏”,我们的出口就可能“感冒”。
自1998年首次超过国有企业以来,外资企业已成为上海外贸发展第一推动力。2004年实现出口额494.94亿美元,比上年增长60.6%,贡献率达到74.6%。由于外资企业拥有较强的国际市场经营优势,也是上海开放的主力军,外资企业主导上海对外贸易的格局,短时间内不会有多大改变。
值得注意的是,随着我国外贸经营权的逐步放开,上海外贸格局开始出现变化。尤其是2004年7月1日新出台的《外贸法》全面放开外贸经营权,实现“零门槛”后,私营外贸企业队伍不断扩张。全市私营企业出口已从1999年700多万美元增至2004年的42.52亿美元,占全市出口总额比重从0.04%增至5.8%,逐渐形成了“千军万马走出去”的对外贸易局面。可以期待,随着私营企业出口份额进一步扩大,申城对外贸易主体的多元化特征将更加显著。
均衡还体现于外贸市场的多样化。从上海出口额分布情况看,亚洲市场还是绝对主力,2004年上海对亚洲市场出口总额为325.21亿美元;对北美市场出口为193.32亿美元;对欧洲市场出口为168.03亿美元。但已经显现的可喜变化是:出口增幅由高到低依次是欧洲市场、北美市场和亚洲市场。