上海将首次对全部人口抽样调查时点为今年11月1日零时

　　由***统一部署的全国1%人口抽样调查工作已全面展开，在这次全国性人口小普查过程中，上海系首次对全部人口进行抽样调查。
　　调查样本量52万人
　　按国家1%人口抽样调查原则，原来给上海的抽样比是1.68%，样本量为29万人。
　　鉴于本市人口规模、结构和分布的特点，上海与国家统计局协商并获同意，将人口抽样调查总量作了适度扩大，据测算调查抽样比约为3%，调查样本量达52万余人。
　　据市统计局局长潘建新介绍，凡2005年11月1日零时这一调查时点“在被抽中调查小区居住的人口”和“户口在、人已外出的人口”都是调查对象，都要填报调查表。之所以这样定，是针对当前人户分离情况严重和人口流动量大、调查登记难度增大的情况做出的，目的是确保现场登记的质量，确保获得各类人口分布的准确数据。
　　上海是个有1700多万常住人口的大城市，人口老龄化、流动人口数量快速增加以及总体文化素质偏低、就业压力越来越大等，都是当前人口问题上面临的突出问题。通过这次调查，将为本市制定宏观政策提供全面的人口基础信息。
　　调查内容更贴近生活
　　这次人口小普查中，调查增加了反映人口地区间流动和人们生活状况的内容，还适当增加了就业方面的内容。
　　据了解，调查项目将分三个部分：一是按户填报的项目，包括户的基本情况和住房情况；二是按人填报的项目，包括人的基本情况、迁移流动状况、人口素质情况、就业和社会保障状况和婚姻生育状况等；三是死亡人口调查表。
　　全市将在地域上划分成200多个调查小区，每个小区地域上不能交叉、重复或遗漏。凡在调查小区地域上居住的人，不论有无户口，也不论户口隶属关系在哪儿，都要调查摸底。
　　家庭及个人资料保密
　　潘建新特别强调，这次调查取得的家庭及个人资料严格保密，任何单位不得将这些资料用于调查以外的目的，也不得以调查资料作为对调查对象实施处罚的依据。
　　据了解，从以往类似的普查或调查看，部分调查户因有超计划生育、非婚同居、来沪不办理户籍登记手续和用工登记手续等情况，而心存疑虑，担心填报真实数据后会受到有关部门的处罚，不愿如实填报数据。因而，市有关部门作出不得以调查资料作为相关部门执法和处罚的依据，有助于解除部分调查户的思想顾虑。
　　

　　本市部署人口抽样调查

　　
　　在6月3日召开的全市1%人口抽样调查工作首次会议上，市政府作出全面部署，明确了各阶段的工作安排。
　　***去年10月发出通知，决定在2005年进行全国1%人口抽样调查，今年5月12日，又召开了领导小组第一次会议。按照***要求，这次全国调查的样本量约1300多万人，调查时点为今年11月1日零时。调查的主要数据计划在明年2月底之前公布。
　　市委常委、副市长周禹鹏在昨天的会上指出，通过这次调查，可以摸清2000年以来全市人口在数量、素质、结构等方面的变化情况，为研究未来人口状况发展趋势提供依据。