培育创新

　　孵化器，是培育创新“草根力量”的摇篮。1988年诞生第一家以来，上海已建孵化器31家；近1700家在孵企业中，250多家已毕业。然而，就孵化质量看，仅不到10％企业获得风险投资，远低于以色列孵化器54%的比例。

　　国际经验表明，没有中小型科技企业的蓬勃发展，区域创新实力就不会强大。美国20世纪重大技术进步中，小企业贡献占一半以上，研发费用却不到大企业的5％。为让创新“草根”更多、更快萌芽，最近上海各类孵化器纷纷酝酿革新，从“粗放散养”逐步走向“精耕细作”。

　　告别“二房东”，做足专业化

　　本土孵化器，孵化企业动辄数十家、上百家，很让外国同行不可思议：面对这么多企业，怎么可能提供个性化服务？事实上，不少本土孵化器只是“二房东”，依靠财税奖励政策，招徕企业入驻，无法提供到位的法律、融资、财务等服务。控制数量，才能深度孵化。上海科技企业孵化协会姚福根秘书长介绍，今年新建孵化器将借鉴国外先进经验，每个孵化器只容纳8－15个初创企业。

　　不同行业企业，服务需求大相径庭，“同类合并、专业孵化”远比“大锅饭、摊大饼”效果好。聘请专业顾问、举办专场推荐、开展专题培训……全都度身定制，实现效益最大化。关联企业的集聚，既方便上下游链接，又能打响孵化器品牌。一年多来，长宁区的多媒体产业园、黄浦区的都市工业设计、杨浦区的环保生态、奉贤区的农产品深加工……本土专业孵化器尽管起步晚，但大有后来居上之势。

　　请来辅导员，股权换服务

　　按国际惯例，每个在孵企业都有专门的辅导员联络、管理，一旦孵化成功，辅导员可获得一定比例股权。相比之下，本土孵化器普遍职责不清、奖惩不明，部分工作人员缺乏辅导能力，积极性也不高。

　　高素质的辅导员需要高薪聘请，孵化器发展也要良性循环。但专家分析，现行体制留给孵化器的“利润空间”偏小，其收入除场租费外，主要是在孵企业所获财税奖励的50%，一旦在孵企业发育到注册资金超过30万元，又该离开孵化器了。如此空间，使孵化器难有实力和兴趣招聘高端人才，提供高质量的服务。在以色列，政府将支持孵化企业资金的20%，作为股权授予孵化器。企业发展越快，孵化器获得的回报也越多，即使企业离开了孵化器，依然能长期反哺。这种制度安排，能促使孵化器更精心挑选“种子企业”，更主动地提供高质量服务。

　　据悉，本市将引进辅导员制度，并考虑政府部门将不直接建孵化器，而是通过购买服务，推进孵化器发展。

　　双管齐下，打通资金瓶颈

　　对在孵企业来说，最难的是获得资金支持。专家介绍，除了收缩战线，国家资金重点支持少数精挑细选的企业外，还应学习国外经验，将国家资金作为风险资金注入，一旦企业成功后，其销售额的一定比例返还政府，保证孵化池源源不断溢出。目前，国内部分创新资金只管“发钱”，不管事后评估，难以做到效益最大化。

　　针对国内风险投资不够活跃的现状，上海正在摸索一种直接让风险资本参与投资孵化器的模式，使优秀种子在襁褓阶段就受到关注。长宁多媒体产业园的主办方中，就有一家著名创业投资公司，通过合作，既引入风险资金运作项目的丰富经验、规范管理，又使风险资金能第一时间介入优秀项目，取得双赢。由一群“海归”组成的时代创业投资公司，托管了张江海外科技创新园，利用其专业关系网，帮助部分在孵企业成功进行了境外融资。