自主创新时不我待上海科教兴市论坛主题报告会侧记
后发国家赶超靠什么?自主创新。
上世纪60年代,韩国人均GDP不到80美元,现在涨到1.2万美元,靠的是自主创新;20年间,爱尔兰从一个相对落后的欧洲国家,变成人均GDP名列前茅,靠的也是自主创新。相反,“拉美奇迹”辉煌一时,如今多数国家举步维艰,原因就在于放弃了自主创新,成为“依附型社会”。
6月18日开幕的上海科教兴市论坛上,科技部副部长刘燕华开篇一席话,引起台下热烈讨论。科教兴市已成全社会共识,但具体路径如何选择,还需更多认真、深入的探讨研究。
“以市场换技术”走不通
刘燕华认为,中国的科技发展必须坚持自主创新。“国内手机、汽车、核电等行业的现状证明,‘以市场换技术’行不通”,一方面,市场容量有限,失去的市场要重新夺回来,非常困难;另一方面,用市场换技术,容易使国内企业放弃自主研发,或因为长期得不到施展、积累的机会,越变越弱。
宝钢集团总经理徐乐江说,关键技术是买不来的,当宝钢的竞争力进入世界前五名后,无论出多少价钱,对手都不会卖“独门绝招”了。“要真正从追赶变为领先,就必须自主创新”。
刘燕华强调说,如今,“自主创新”应成为中国新的目标。
创新,不能忘了中小企业
为什么中国的企业自主创新能力不强?***发展研究中心技术经济研究部部长郭励弘认为,这不仅是科研体制问题,更是经济体制问题。
他举例说,近年国有大中型企业的设备更新换代的速度没有加快,折旧速度反而变缓,很大程度上就是有些企业领导推迟了科研投入。刘燕华也提到,近年来国有大中型企业的研发机构数量在下降。
解决国有企业自主创新的动力问题,必须从经济体制上找根子。郭励弘认为,只有实现国有企业多元持股,实现股东对企业发展的中长期利益诉求,才可能代替短期“政绩心理”,促使国有企业在科研上自觉加大投入。
从另一方面讲,民营企业虽有自主创新的要求,但因其力量还不够强,也因为不少政策障碍,影响了自主创新。郭励弘说,按照现有规定,购置科研设备不能在税前列支,工资总额须受企业缴税数额限制等,这些都带有较浓的计划经济色彩,需要尽快改革。
刘燕华认为,政府在分配创新资源时,应更多地考虑中小企业的需要,因为它们往往是最活跃的创新因素。
自主创新,从创业实现
取得技术成果与高新技术产业发展是两回事。郭励弘说,前苏联曾拥有全世界1/4科研人员、1/3科研成果,但其高新技术产业还是没有发展起来,自主创新的最终目的没有实现。现在,中国也有类似毛病,越接近市场部分的自主创新能力就越弱。
自主创新,应从鼓励创业开始。复旦大学副校长杨玉良教授认为,政府支持建立大学科技园区,是大学服务国家、地区的社会经济发展需求的有效途径。他认为,初始状态的自主创新,由于市场前景不明、实际效果未知,往往不易被社会接受,只有鼓励创业,把创新从“初级品”变成“成熟品”,再卖给大企业,才能更加发挥自主创新的价值。据介绍,斯坦福大学和硅谷、麻省理工学院和128公路产业带、赫尔辛基大学和诺基亚,都通过大学科技园作为纽带,支持自主创新,从而实现“双赢”。