上海在先进性教育中联系实际狠抓整改让人民群众满意

　　上海各级党组织和党员以先进性教育为动力，认真学习和努力实践“三个代表”重要思想，着眼于发展，着力于鼓劲，联系实际、狠抓整改，一手抓长远，在宏观调控中落实科学发展观；一手抓当前，着力解决与群众利益最密切的问题。
　　实实在在的效果，让上海这座城市，更加生机勃勃、动力十足、和谐美丽。
　　以科学发展观为整改标准
　　凡是符合科学发展观的事我们就应当全力以赴地去做，凡是不符合的毫不迟疑地去改。在先进性教育中，上海各职能部门和区县党员领导干部深入学习“三个代表”重要思想，领会科学发展观真谛，不断探索科学发展的新路。
　　日前，一家世界500强的著名跨国建材企业原计划在松江投资1800万美元，结果该项目被松江区“拒之门外”。因为项目评估组发现，该项目科技含量低并会造成空气污染。
　　建立“项目评估制度”，提升项目质量，是松江转变经济增长方式的重要做法。到今年5月底，松江已评审项目579个，其中54个项目被否决。由于在项目评估中着重参考了产业导向、环境影响、项目产出率等指标，525个通过评审的项目中，高新技术项目占到55.8％；每亩土地的投资强度比原来增加8万美元，预计每亩产出将增加30多万美元。
　　作为一个资源紧缺、人口密度较高的大城市，上海正通过转变经济增长方式提升效益，如何处理好经济与生态、资源、社会的关系，如何更多地让能源消耗、环境改善、区域协调等综合指数融入到GDP中，让经济变得更加具有生命力？“绿色GDP”、“循环经济”成为了相关职能部门和各区县负责人考虑得最多的问题：
　　上海市经委以最快的速度编制了《关于推进本市太阳能利用和产业发展的行动计划》、《上海市绿色电力认购营销试行办法（草案）》；推动27家企业安装46台余热发电机组，利用余热、余压、城市垃圾、煤泥和农林废弃物等低热值燃料发电，目前年发电量已达15亿度。越来越多的企业在相关职能部门和区县的支持下通过资源利用循环化、能源消耗减量化，探索经济发展与环境保护的和谐统一。
　　上海飞轮有色冶炼厂每年回收废旧铅酸蓄电池3万吨，通过“废水零排放，废渣全回收”的再生深加工，生产高附加值的蓄电池电极板合金、基合金，年产值1亿多元；上海人民印刷八厂拆除高能耗、不实用的中央空调，重建恒温空调系统，仅此一项改造每年节约燃料油999吨，水3000吨，电168.6万度……
　　以破瓶颈解难题鼓干劲为整改动力
　　抓住企业这个核心，抓住人才这个关键，抓住科技这个根本，上海有关职能部门和各区县以先进性教育为契机，把思想上受到深刻教育的成效自觉转化为解决改革发展突出问题的动力，破瓶颈、解难题、鼓干劲，为实施科教兴市主战略奋力前行。
　　一项原本准备放弃的旧专利，在上海聚科生物技术产业化公共服务平台的支持下，重新为企业创造了2亿多元的年销售额。这个公共服务平台由中科院上海生命科学研究院与上海市政府、徐汇区政府共建，在中科院既有科研资源的支持下，设置了中小生物技术企业创业服务和药物制剂技术两个平台，申请使用平台的企业仅需支付低廉的成本费。
　　作为都市产业的主力军，上海众多中小企业一直为资金实力不强、技术研发能力相对薄弱等问题所困扰，难以提升自主创新能力。
　　上海市经委为解决这道都市产业的公共技术性难题动足脑筋，想出了一条新思路：联手徐汇、长宁、普陀等6个中心城区，投入2000万元产业专项资金，调动9500万元社会资金，搭建起包括生物技术、时尚服装设计、纸质包装印刷、箱包产业、旅游纪念品和媒体印刷数字印前技术等在内的6个公共技术服务平台。
　　资源是有限的，而创新能力则是无限的，处于产业结构调整关键阶段的上海，正千方百计提升企业自主创新能力。6大公共技术服务平台通过信息、设备、人才、研发能力等公共性资源的共享，帮助上海众多中小企业以更快的速度走上了创新之路，激发了活力。
　　以人民群众满意为整改目标
　　先进性教育活动的成效要让人民群众看得见、摸得着、感受得到，就必须切实解决涉及群众切身利益的突出问题。为此，上海各区县和部门针对群众最关注的问题、与群众利益最密切的问题，自我加压狠抓整改，尽心竭力为群众解难事、做实事，努力为人民群众创造安居乐业的生活环境。
　　建立完善合理的工作体制、机制，是有效开展工作、把为民办实事落到实处的有力保障。食品安全关系到市民切身利益，在先进性教育活动中，通过市经济工作党委的牵头，打破了原先食品安全链上每一环节由卫生、工商、质监等部门分而治之的监管体制，把食品从田头到餐桌的行程分成种植养殖、生产加工和流通消费三个环节，分别由市农委、质监局和食品药品监督局分头全面监管；过去由卫生部门统一发放的食品卫生许可证，现在也由各环节的负责部门发放，哪个环节出了问题，就由哪个部门负责。新体制填补了监管空白地带，将食品安全链从田头“接力”到餐桌。
　　各区县、部门针对群众提出的意见“来真的，动实的”，不断改进工作方法，进一步增强服务群众的针对性。在工商青浦分局，新开企业名称查询排队时间长、查询难一度成为企业和群众抱怨较多的问题。青浦分局把解决这一难题看成是“方便群众、服务企业”的大事，在各工商所开设企业名称查询预审辅导，帮助申报人员筛选掉法律、法规明确禁止的名称，然后再由申报人员送交注册大厅正式查名。这一举措推出，注册大厅每天的查名总量下降60％，名称上报成功率却由原来的40％上升到70％。
　　市环保局推出专项行动，整治夏季建设工程夜间施工扰民问题。各级环保部门不但在审批时从严控制作业时间，还将所有夜间建筑工地的审批信息公布在网站上，方便市民查询和监督。市房地局党委推出了“962121物业管理夏令投诉热线”，将服务时间从8小时延长到24小时。8小时以外，物业管理处的处室党员干部带头值班，接听夜间投诉电话……
　　上海的发展已经站在新的起点上。攀登、超越、提升，上海，充满着新的活力！