民间资本挑大梁――写在上海长途汽车客运总站启用之日
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于2019年06月22日发表
从8月12日零点起，雄居世界前列、亚洲第一的上海长途汽车客运总站正式启用。这是上海城市建设中的一件大事，也是上海民间资本快步进入大型基础设施和公共事业领域的又一个标志性事件。
上海长途汽车客运总站项目全部建筑面积逾8万平方米，日均可发1500班次，年发送旅客量逾800万人次，可占上海省际汽车旅客发送总量的三分之一，其交通线路抵达全国22个省市区。作为特大型公共交通基础设施和2010年上海世博会重要配套设施，总站投入营运，意味着上海长途汽车客运站“乱、散、小、多”和“旅客找不到车，车找不到旅客”的局面将得到根本性的改变。
意味深长的是，这样一个特大型公共基础设施，偌大一个领先世界的交通枢纽港，竟然由一家私营企业为主出资和管理―――民营的芷新集团和国有的闸北国资公司携手同步，各占50%，平分秋色地取得总站的控股权，并由芷新集团全面经营管理，这无疑是上海民间资本大步进入基础设施和公共事业，打破过去国资垄断这些关乎国计民生领域状况的又一标志。民间资本进入基础设施和公共事业，不仅为这些传统的垄断领域带来巨大的活力，而且对于激活民间资本，提升私营经济，拓展民间投资渠道，引导民营企业按照国家宏观调控和产业发展的导向进行资本运作，都具有深远的意义。上海在利用社会资本进行城市建设上一直走在前列，南浦、杨浦、徐浦3座大桥以及打浦路、延安东路隧道专营权向香港中信泰富集团的转让，就是一大先手。而民营企业上海福禧受让上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权及沪杭高速公路上海段30年经营权，则开了民间资本投资大型基础设施建设的先河。这次私营企业芷新集团控股客运总站，再一次显现出上海放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的战略眼光和宽广胸怀，体现了两个“坚定不移”，尤其是坚定不移支持鼓励和引导私营企业发展的坚强决心和务实态度。
上海长途汽车客运总站是按照“建设―移交”即BT模式建造的，按照协议，民营企业上海鹏欣集团投资建造了总站，再由芷新集团等在确保投资方9.5%的投资回报基础上进行整体回购。BT模式是融资带建设战略的先进形式，也是一种国际通行建设方式，具有很强的活力，上海是中国较早采取BT模式推动城市面貌大变样的先行试验者。这次涉及总站BT模式的双方，是两个信守合同承诺的民营企业。客运总站投建数年来，市场发生了较大变化，价格参照也有了波动，但两个民营企业没有受市场变迁的影响，没有为通常的心理失调所左右，信守合同，讲究诚信，依法履约，保证了这一特大型城市交通枢纽设施的如期交付和启用。这也充分说明，诚信是民营经济进入传统垄断行业的立根之本，是非公企业以自身形象消除社会偏见的先决条件。
12日零时，上海长途汽车客运总站正式启用，芷新北广场客运站停止营业，现有班车整体搬迁至总站发车。芷新不夜城客运站的班线将陆续迁至总站始发，并于明年春运结束后将班线全部迁至总站。
据介绍，总站售票大厅底层1200平方米，候车大厅3600平方米，设有24个售票窗口，24个检票口，48个发车车位。发车规模日均可达1500班次，日输送旅客可达3万人次，年发送量800万人次以上，预计将占上海省际汽车旅客发送量的三分之一以上。位于火车站北广场的客运总站与铁路、轨道交通、公交等四种交通方式汇集于一处，运营单位设想未来用天桥将总站的第二层与火车站候车室相连，用地下通道将总站的地下一层与轨道交通相连，形成零换乘。
