上海监狱系统建立服刑人员技术培训中心
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于2019年06月22日发表
为更好地帮助服刑人员掌握立足社会的谋生技能，有效整合职业技术教育培训资源，上海监狱系统近两年来先后建立了机械制造冷加工、烹饪、文化艺术和特种工培训等四个全局性服刑人员培训中心。
一、健全培训工作机制
为了充分利用有限培训资源，发挥最大工作效能，局职能部门健全和完善了培训中心的工作机制，确保中心能够按照规范的要求进行运作，不断提高技能培训的水平和质量。一是建立培训组织机构。每个培训中心都成立了管理委员会，根据局下达的培训任务，制定培训计划，落实各项业务培训和学员管理工作。每期培训班都设有临时教研室和管理部门，具体负责对学员的管理和培训。二是完善培训管理方式。培训中心实行集中全脱产学习的形式。对来自不同监所的学员，培训中心成立临时分监区，干警按照相关管理制度，进行统一严格管理。如培训期间不间断对服刑人员的计分考核，完成必要的改造学习任务，做到培训改造两不误。三是提高培训保障力度。对培训中心所需经费、设备，局优先予以投入。培训费用由培训中心制定预算，设立专用账目，专款专用。培训中心的设立充分考虑培训环境、条件的综合利用程度，确保培训效果。如机械制造冷加工和特种工培训中心借助局属监狱企业民星公司和劳动钢管厂的场地与设备，培训实践课程也就近安排在相关的车间进行，节约了培训成本。不少长期从事相关技术工作的职工也能够给予学员技术指导和现场操作示范，做到了培训实践同步进行。
二、广泛利用社会资源
技术培训不仅需要大量财力、人力和物力的投入，更需要专业知识和技能的支持，是一项需要监狱与社会共同努力完成的系统工程。为此，在充分挖掘自身潜力的同时，各培训中心注重广泛利用社会资源和力量，增强培训能力。一是借助社会师资力量。聘请社会专业教育培训机构以及专业技工学校的老师进行授课指导，还与各区县劳动部门、院校等单位加强合作，举办各种技能培训的专题辅导、讲座等活动，如邀请华东师范大学传播学院的老师为文化艺术培训中心的学员们讲授新闻采访、新闻写作及报纸编辑等知识。二是依托社会物力资源。将上海籍服刑人员的技能培训纳入全市再就业培训渠道，享受市政府培训经费补贴，可免费参加职业技能培训。同时，积极争取有关部门的支持与配合，改善办学条件。今年3月，市劳动和社会保障局向市监狱管理局、市劳教局捐赠了价值659万元的机械加工、炊饮、美容美发技能培训设备。三是争取社会机构认证。根据有关规定，只有取得国家职业资格证书才能被用人单位招用为技术工种的劳动者。为此，积极与本市劳动和社会保障部门加强沟通和联系，每个项目培训结束后，都由市职业技能鉴定中心进行统一鉴定考试，由市劳动和社会保障局统一颁发国家职业资格证书。
三、紧密结合改造实际
技术培训是与服刑人员切身利益密切相关，也是服刑人员最感兴趣和关心的一项教育活动，为此，培训中心坚持以人为本，从实际出发抓好技术培训工作。一是为思想改造提供技术支持。组织服刑人员参加技术培训，既使他们掌握了一技之长，又有利于发挥劳动的改造功能，促进他们的思想改造。如文化艺术培训中心通过帮助服刑人员提高艺术创作、表演和欣赏能力，增强了艺术的矫治功能，也优化了监区的人文环境。二是为回归就业提供谋生手段。培训中心的各个培训项目，大多是社会比较紧缺或热门的行业，服刑人员经培训合格后，将来回归社会，能够较快走上谋生之路。服刑人员根据自身实际，选择什么项目参加培训，监狱只要条件允许也尽量尊重他们的意愿。三是为狱内劳动岗位培养技术骨干。在中心培训合格的学员，被安排到相关岗位参加劳动，很快成为技术骨干力量，一定程度上满足了狱内组织劳动改造时对劳动岗位技术骨干的需求。
