有关专家指出95%公立医院在按商业模式运转
在9月5日在沪召开的“2005中国健康产业高峰论坛”上,一位不愿透露姓名的政策研究专家表示:我国医疗卫生领域内存在“三不分”的问题,即医疗机构公益性与营利性不分、医药不分和管办不分。她表示,政府应通过总体设计,形成既能满足人们最低医疗服务需求的医疗保障,又能符合市场化改革趋向的机制。
目前,我国各级医疗机构数量达到30多万家,绝大多数是公立医院,即公益医疗机构。但是政府财政给予的补贴又不能满足这些医院的运营费用。“95%以上的公立医院正按照营利性的商业模式在运营。”这位专家认为,这种情况造成医院的功能无法准确定位,一味追求利润。此外,医药不分的问题也长期存在,医院50%――60%的利润来自药品。医药分离是趋势,但也是一个很困难的长期过程。
这位专家认为,卫生行政部门不应该是地方医院的“总院长”,总是维护医疗机构的利益,比如代表医院招标采购等,而是要做好整个医药卫生行业的规划、流程、规则、标准设置和总量控制,制定政策界定公益性与营利性医疗机构的界限;要设定医疗机构的准入规则,监控医疗质量,监管医生执业水平;要制定医药分离的方案等。