上海监狱重视帮助服刑人员解决特殊困难

　　上海监狱系统根据服刑人员改造实际，确定无处申报户口、无家可归、家庭或社会矛盾尖锐、老人或小孩无人照管和家庭经济低于社会最低保障线等五种情况作为服刑人员的特殊困难，并形成了以监狱为主导、社会为主体，各方面共同参与的解决服刑人员特殊困难的工作机制，为促进服刑人员改造、化解社会矛盾、维护社会稳定发挥了积极作用。

　　一、坚持监狱主导作用

　　对于服刑人员改造生活中发生的特殊困难，最先了解情况的大都是监狱，而最先伸出援助之手的也是监狱人民警察。为了更好地帮助服刑人员解决各种实际困难，市内监所成立了回归指导中心，各监所通过释前谈话、个别教育等，形成特殊困难信息收集、整理、反馈、化解工作机制，帮助服刑人员度过了一个又一个难关。如青浦监狱二监区服刑人员袁某，因与妻子共谋挪用公款双双入狱。去年9月，干警发现袁某思想波动较大，似有较重的思想负担。经了解，袁犯的女儿正值入学年龄，现由祖父母抚养，但自袁某夫妇双双入狱后，家中经济十分困难，女儿入学遇到了费用难题。干警一边对袁某进行安抚，一边讨论研究，准备给予袁某力所能及的帮助。会后不少干警纷纷捐款捐物，还帮助购买学习用品，使袁某的女儿得以顺利入学。当袁某得知女儿入学问题已经解决以后，心中的苦恼与烦躁一扫而光，以良好的精神状态投入到改造之中。据对青浦监狱2004年至2005年上半年的统计，监狱通过上海市爱心帮教基金会筹集到帮困助学款12900元，发动干警捐款17500元，让55名服刑人员的子女圆了入学梦。

　　二、发挥社区组织主体力量

　　对于服刑人员面临的来自家庭、社会的特殊困难，通过其原居住地安帮办、司法所、居委会等社区组织帮助解决是最方便、直接的，同时，社区组织也作为责无旁贷的“份内事”积极为他们解决困难。为了充分利用社区这支重要的力量，各监所重视与社区有关部门始终保持畅通的联络渠道，及时反馈信息，加强沟通。如宝山监狱服刑人员钱某因奸淫***罪入狱（被害人系其亲生女儿），刑期至2005年4月。临近释放前，钱某整日忧心忡忡。原来，由于子女已与钱某断绝关系，且钱某其他两代以内亲属均已亡故，其原住房因年久失修已不能入住，即将释放的钱某面临“无家可归”的困境。为此，监狱多次与钱某原户籍地的金山区司法局安帮办联系，商请解决钱某的实际困难。钱某原户籍地的村委会对此十分关注，专门为钱某腾出了原属村委会的两间办公用房，并配置了煤气灶等部分生活用品，还为他分配了责任地。在地区安帮部门的支持帮助下，钱某回归社会后过上了正常的生活。据统计，2004年度，全局通过地区安帮办等部门解决服刑人员特殊困难296起。

　　三、寻求社会帮教志愿者帮助

　　社会帮教志愿者是对服刑人员进行义务教育的一支重要社会力量，为此，各监所重视不断壮大社会帮教志愿者队伍，并努力为帮教志愿者开展活动提供便利。目前，全局社会帮教志愿者队伍已达到1270名。志愿者们为转变服刑人员思想，促使他们安心改造做出了不懈的努力，也为服刑人员解决实际困难付出了不少心血。如白茅岭监狱卫某因杀妻被判死缓，8岁的儿子小迪既受到极大的心灵创伤，也成了无人照顾的“孤儿”。为让卫某能安心改造，静安区社会帮教志愿者金银娣同志主动承担起照顾小迪的任务。从衣食住行，到人格培养，十几年如一日，金银娣像孩子的亲生母亲一样操劳，费尽了心力。卫某积极投入改造，先后获得了三次减刑。

　　四、争取服刑人员家属配合

　　多年的工作实践使干警深深体会到，尽管因违法犯罪或不思悔改而使得不少家属对服刑人员伤心、失望甚至表示断绝关系，但是，所谓爱之深恨之切，与服刑人员心理距离最近的仍是他们的亲人。当服刑人员遇到自身无力解决的特殊困难时，干警往往想到的是服刑人员的家属，通过坚持做好家属的思想工作，积极争取家属的配合支持，从而取得事半而功倍的效果。如罪犯薛某因交友不慎沾上毒瘾，犯了盗窃罪。薛某入狱后不久，父亲抑郁而终，母亲因而也宣布与薛某断绝关系。薛某到新收犯监狱服刑后，干警了解了这一情况，便立即与当地社区组织一起做薛某母亲的工作。经过不懈的努力，母亲最终被监狱干警的耐心感动了，决定再给薛某一次机会。薛某听说母亲原谅了自己，原本已沉寂的心终于复活了，改造也表现出了良好的势头。