上海国有资产监管体制不断完善29家大型国企监事上任

　　上海国有资产的监管体制正在不断完善。9月10日海市国资委消息，从今年5月开始，新的一批监事会主席和监事长陆续到东方国际、上广电、电气、申能等大型国有企业“走马上任”，到目前为止，全市已有29家大型国企设立和完善了监事制度。

　　在市国资委日前颁布的《上海市国有企业监事会暂行办法》中看到，监事会的职责包括监督企业守法经营情况、财务情况、国有资产运行和保值增值情况、企业领导人的经营行为等等，一旦发现企业存在严重问题，监事会可以提请市国资委对企业进行稽查和审计。《办法》还明确了监事会工作应遵循的原则：“及时性原则”、“过程监督原则”、“有效性原则”和“不干预原则”。相关负责人表示，强调“过程监督”，而不是过去的“结果监督”，能更加及时地发现企业经营运作中的问题，并督促改进。

　　据介绍，上海是全国推行监事制度较早的省区市之一。从1998年开始，就有首批企业建立监事会，而今年新任命的20多位监事会主席和监事长上任后，企业监事制度就更加完善，其中产业类公司设立监事会，任命监事会主席；政府投资类公司任命监事长。市国资委相关人士介绍，对企业“一把手”的监督成为监事会的重点，监事会主席可以个人名义向市国资委提供专报，对于重大经营风险、重大资产损失事件要及时反映。更重要的是，目前29个企业的监事会主席和监事长都不在企业拿薪水，而由上海市国有市管企业专职董事监事管理中心来负责薪酬管理，这将有效地保证监督工作的独立性。

　　据了解，今年新上任的20多名监事会主席和监事长，都是有着丰富经验的党政领导干部，曾经是各区县主要负责人、大口党委负责人或主要国有企业负责人等，他们中不少人有着长期的经济工作经验和较强的分析判断能力。按照要求，他们将每年提交企业年度监督检查报告，并每年就大额资金、投资、应收款等进行2―3项专项检查。另据透露，新上任的监事会主席还兼任企业的党建督察员，实行“双肩挑”，其责任从业务监督、资产监督领域扩大到党建监督方面。

　　尽管刚上任不久，监事会主席的监督作用已开始显现。前不久，一家大型国有企业出让一笔房产时，对于一处资产漏评了，涉及1000多万元，监事会主席及时发现这一情况并上报，企业立即终止了这一交易，挽回了国有资产的损失。