呵护百姓衣食住行一批法律法规和行业规定10月1日起实施

　　10月1日，又有法规条例将正式实施，其中部分法律、法规和行业规定，为百姓衣、食、住、行提供新的保障。
　　
　　餐馆不得活杀禽畜
　　
　　名称：《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》
　　
　　该规范直指所有餐饮业经营者，包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂和集体用餐配送单位等。按照新规定，餐饮业经营者在进行选址时，应距离粪坑、污水池、垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并应设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。同时，在加工经营场所内（包括食品处理区、非食品处理区和就餐场所），不得圈养、宰杀活的禽畜类动物。
　　
　　“禁鲜令”防止消费误导
　　
　　名称：《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食食品标签通则》
　　
　　这两部《通则》被通俗地称为“禁鲜令”，因为《通则》规定，凡是经热加工处理的预包装食品，其产品名称不应命名为“鲜××”。也就是说，从后天开始，“还原奶”再也不能挂上“鲜牛奶”的称号。《通则》实施后，消费者有望从标签说明识别产品的内在品质。《通则》明确，食品产品如果没有国家标准或行业标准规定的名称时，必须在标签上标示反映食品真实属性、不得使用可能引起消费者误解或混淆的常用名称或通俗名称。如果食品要在标签上使用“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”等特殊名称，也必须在所示名称的邻近部位标示国家标准或行业标准中规定的名称或等效的名称。
　　
　　个人收入建档案
　　
　　名称：《个人所得税管理办法》
　　
　　本部《办法》明确提出建立个人收入档案制度，以提高纳税人信息来源的真实度。《办法》规定，税务机关应对扣缴单位报送来的明细信息，以及自行申报纳税人申报来的基础信息、收入及纳税信息，以纳税人身份证号码为唯一标识，建立个人收入“一户式”档案。同时，高收入者将成为征管的重点。所谓高收入人群，除金融、电力、电信、民航、房地产、外商投资企业等高收入行业人员外，还包括个人投资者、影视明星、临时来华演出的人员等。
　　
　　买卖二手车更简便
　　
　　名称：《二手车流通管理办法》
　　
　　本《办法》明确规定外商也可投资设立二手车交易市场和二手车经营公司。在原有的法律法规中，要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。同时，《办法》简化了二手车交易程序，取消部分不必要的交易环节。
　　
　　电信资费或下调
　　
　　名称：《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》
　　
　　《通知》规定，从10月1日起，国内、国际长途、港澳台长途、手机国内漫游通话费、固话本地通话费，均将实行资费上限管理，而上限暂时按现行资费标准执行。各运营商省级以上公司（含省级分公司）即可自主制定资费方案。IP电话则将依旧实行市场调节价。新一轮电信资费竞争有望兴起，市民则从中受益。
　　
　　物业收费“按质论价”
　　
　　名称：《上海市住宅物业服务分等收费管理暂行办法》
　　
　　根据服务内容、服务过程和服务结果的不同，该《办法》对物业服务项目分成五个大项，每项又有五个级别，可以自由组合。级别越高，收费越高。《办法》规定，如果小区在每个大项中都选择最高级别的服务，那么物业服务费的最高标准为每月每平方米2.3元。《办法》同时明确，小区在新《办法》实施后开始物业服务并收费的，收费标准应按照本办法规定执行；但如果已成立业主大会的，要在现行物业服务合同到期后，再按照新规定执行。