照亮人才优化培养新路上海实施曙光计划十年回眸

　　曙光学者只占上海高校专任教师的2.07％，却承担了全市6.22％的国家自然科学基金项目，7.53％的国家自然科学研究经费，14.73％的上海市基础研究重点项目。

　　曙光学者群体中每2人就有1人为上海的科技进步事业做出了被社会认可的贡献。

　　曙光计划十届一共资助445人，其中350名理科学者中，仅2004年就有六分之一的人获得国家自然科学基金的资助。如今，高校中有近一半的曙光学者在承担着国家自然科学基金项目。

　　用一笔资金资助被资助者，这或许是不少公益性质的发展基金的常规做法，往往是仪式过后，善事也就到此结束了。

　　而采用科研项目的支持方式，通过公平“招标”、公正“遴选”和公开“资助”的方法，求得资助者资助行为的社会效益最佳化和受资助者效果追求最大化，这种资助方式的创新出现在上海这样一个机构―――上海市教育发展基金会。

　　1995年春天，造就一批进入世界科技前沿跨世纪的学术和技术带头人的召唤，使一项立足于早出人才、快出人才，早出成果、快出成果的培养计划如沐春风。为了资助上海高校青年教师的科研课题，上海市教育发展基金会倡议、出资，先后投入4000多万元建立“上海高校跨世纪人才培养基金”，让高校的优秀中青年骨干教师快出成果、早成栋梁，这项体现开创性的工作被冠名为“曙光计划”，寓意被资助的优秀青年骨干教师在21世纪来临之时，应成为高校人才和科研的曙光。

　　这是高校优秀中青年骨干教师的福音。

　　这是跨世纪人上海优秀人才培养的一缕阳光。

　　据统计，10年来，上海20多所高校445名青年教师被授予“曙光学者”的称号，462个项目获得资助，总金额达4500多万元。

　　优秀人才受资助来自同一个项目：曙光计划曙光计划的运作有着智慧的闪光和创新的思维。

　　充分利用出资优势和组织优势

　　1995年，为了贯彻邓小平同志“科技是第一生产力”的指导思想以及***关于要造就一批进入世界科技前沿跨世纪的学术和技术带头人的科技方针，使上

　　海地区在人才培养、选拔和科技水平的提高走向全国前列，上海市教育发展基金会和上海市教育委员会经多次商议，由上海市教育发展基金会利用社会募集的资金设立专项“上海高校跨世纪人才培养基金”，通过采用科研项目的支持方式，发挥上海市教育委员会行政管理网络的优势进行实施。

　　“曙光”学者的先进性

　　和示范性

　　曙光计划要求被资助者“德才兼备”，即政治思想好、专业基础知识雄厚、能力强、学术和技术成就突出、在青年教师中已经有一定影响力，是立志献身于祖国社会主义事业的上海高校中的优秀人才。

　　受助项目的成长性和可持续性

　　曙光计划分社会科学研究、自然科学研究两类。它们都具有很好的科学性、先进性、可行性及高起点―――体现出某种创新的学术思想，实现可持续发展的战略目标；紧密结合上海的经济建设和科技进步的主要目标；对推动学科建设和发展有重要意义；已经有一定的研究基础和必要的基本条件。

　　申请过程的公开性和公正性

　　曙光计划的申请有一个科学、全面的评审指标体系，那就是必须严格地经过从院系选拔，到全校、全市选拔的过程。评审时一律经过专家答辩，经历4大栏目10个指标体系的检验，充分显示了公平性、公开性、公正性和客观性。

　　科研项目的前瞻性和针对性2004年，为了紧密融入社会经济发展，加强同市场、企业的结合，上海市教育发展基金会与上海科技成果转化促进会合作，首次推出了曙光计划产学研项目，设立了产学研专项招标，以帮助企业解决技术难题。

　　各高校积极响应，踊跃申报。来自复旦、交大、华东理工和上海大学的7名符合条件和双方意愿的申报者摘取了标的，7个项目成为曙光计划第一批产学研项目，获得了资助。

　　***资助重迭奖励

　　对有科学价值、应用价值并已取得阶段成果的优秀项目积极扶植，***资助。已经完成的项目获得省部级二等奖的第一作者、一等奖的前三位的优秀学者，经评审可以再一次获得资助。理工科20万元，文科6万元。至今，已有17位学者获得资助。

　　为了表彰和鼓励曙光学者在科研工作中取得优异成绩，每两年在已经完成项目的学者中评选“曙光优秀学者奖”，对组织曙光活动成绩突出的学校管理部门每两年将评出优秀组织奖，给予奖励。

　　成果迭出受关注出自同一个计划：曙光效应

　　曙光10年，向社会回报了225项经高级专家认定的重要科研成果，正从原来的“高学历、高职称、高起点”的“三高”要求，演绎成“高素质的教师队伍、高水平的研究队伍、高能量的管理队伍”的新“三高”。

　　高质量的科研成果得到众多科技奖励

　　科技进步奖是目前衡量科研成果的被公认的最重要标志，因为其综合反映了成果的科技进步、经济效益和社会效益三项指标。以上海市科技进步奖为例：曙光计划设立于1995年，1998年后陆续进入了完成期，曙光学者获上海市科技进步奖的数据也是从1998年开始比较准确地进行了统计。7年以后，曙光团队出现了“大面积”获奖连续递增的局面，与1998年相比，净增2.73倍，达到了平均每年20％的增长速度。2004年度上海市科技进步奖获奖项目共316项，曙光学者有41人参与了38项的完成工作，获奖率占了全市12.03％，也就是说，全市每10个获奖项目中，曙光团队就占了1.2个。同时曙光学者还获得了1项国家自然科学奖、13人获得了12项国家科技进步奖、1人获得国家社科奖，21人获得25项教育部一、二等科技奖，6人获得军队和国防科技进步奖，6人获得教育部社科类一、二等奖，21人获得上海市社科类一、二等奖等。

　　高等第的学术能力承担大量的科研项目

　　国家自然科学基金目前是国内公认的科研水平的重要指标，曙光的研究水平主要参照系数就是国家自然科学基金。以2004年度为例：52人获得国家自然科学基金项目、1人获得青年项目、3人获得重点项目、1人获得重大项目、3人获得杰出青年基金、还有3人获得重大研究计划资助。63个项目，经费达到了2116.5万元。2004年曙光学者还获得了3项国家863项目资助，在高校第一线工作的曙光学者，除大量承担着基础研究任务外，还承担着数以亿万元的纵、横向课题，曙光的科研能量可见一斑。

　　高水平的综合才华被社会予以重用

　　曙光团队以其出色的工作能力和产生的工作成就被领导和群众所认可，曙光学者不断被推到重要工作岗位，在科教工作中不仅发挥着学术作用，而且还发挥着领导、带头、组织、协调和管理作用。有这样一组数据：曙光学者被提拔到北京担任重要职务的有3位，被选送到上海市区、局岗位的有10位，在高校担任校长、书记的有27位，任附属医院领导的有12位，成为学校、附属医院中层以上的骨干223人，占到63.59％。入选曙光后，职称、职务五年内的晋升率达到66.67％。3人选为上海市人大代表，2人成为全国政协委员，19人作为上海市政协委员，1人担任上海市妇联副主席。

　　高绩效的工作成就得到充分肯定

　　曙光学者以其出色成绩被有关部门所信任，有的被聘为高级专家，有的得到高层次人才计划培养和使用。其中国家973首席专家2人，纳入国家杰出青年基金资助对象13人，教育部“长江特聘教授”10人、青年教师奖15人、跨世纪优秀人才培养计划（自然科学类）28人、新世纪优秀人才支持计划42人，人事部等新世纪百千万人才工程国家级人选7人。曙光开始向院士阶梯登攀，2004年有1人进入外围，2005年有3人进入外围，尽管还有很长的路程，但已看到了曙光就在前面，曙光已初步积聚了向学术界最高层面冲击的能量。

　　曙光学者中所获得的各种荣誉则更多，全国五一劳动奖章4人，高等学校名师奖1人，全国模范教师1人，全国优秀教师1人，全国师德先进1人，全国巾帼建功标兵1人，中国青年科技奖5人，上海市劳动模范7人，上海市科技精英3人，上海市青年英才3人，上海市十佳青年8人，上海市三八红旗手标兵2人，上海市新长征突击手标兵1人等。

　　未来优秀人才获长足发展的希望：曙光计划

　　做强、做优曙光品牌，是上海市教育发展基金会的重要工作。

　　加大投入力度，多方位

　　推助人才脱颖而出

　　曙光计划是上海市教育发展基金会迄今为止投入最大的一个项目。投入强度也在不断增加，1995年社会科学类每项是2万元，自然科学类是8万元，2004年社会科学类提高到4万元，自然科学类提高到12万元，项目数也从19项增加到了72项（56项曙光、7项产学研、9项***）。上海市教育发展基金会在投入上已尽了很大的力量，但国家在人才培养方面投入增长很快，基金会将挖掘潜力，增加投入强度，逐步提高单项的资助强度。另外，10年来曙光品牌已基本形成，原上海全日制本科高校已全部承担过曙光计划项目。基金会将继续做好调查研究工作，完善申报评审制度，资助优秀的项目和人才。

　　对曙光学者进行多方位的持续关怀

　　对全体曙光学者的关注和关怀一直是基金会的工作内容，每一届的曙光学者都有一次休假性研讨，这在曙光学者群体中起到了凝聚作用，基金会考虑以后将多组织些这方面的专题活动和分届活动，条件许可的话，把这些活动和为社会服务结合起来，既发挥学者的作用，又扩大了曙光的影响。继续办好《曙光通讯》，对每一位完成曙光项目的学者，都将对其成果和人物的介绍编入《曙光风采》，给予永久性纪念。