市委举行常委会原则通过关于推进学习型社会建设的指导意见送审稿
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于2019年06月22日发表
11月22日，市委举行常委会，专题审议并原则通过了《中共上海市委、上海市人民政府关于推进学习型社会建设的指导意见(送审稿)》。会议指出，创建学习型社会是上海贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的一项重要内容，也是市委今年的重点工作之一。要按照科学发展观要求，紧密结合上海实际和发展方向，举起学习型社会这面旗帜，使自觉学习、终身学习在上海蔚然成风，进一步打造有影响力、竞争力的城市“软实力”，不断提高市民素质，提升城市文明程度，促进人的全面发展，推进和谐社会建设，增强城市国际竞争力。
会议指出，要充分认识上海创建学习型社会的重大意义。一个充满生机和活力的城市，必然是一个以提高人的素质、实现人的全面发展为目标的学习型城市。上海大力推进科教兴市主战略、提高自主创新能力、构建和谐社会、提高党的执政能力，都与创建学习型社会密不可分。上海建设“四个中心”和现代化国际大都市，成功承办20
10年上海世博会，不仅要有良好的硬件设施，也要通过学习型社会建设打造好“软实力”。全市各级党政组织和领导干部，以及全社会都要高度关注重视、认真做好学习型社会创建工作，使上海城市具有创新的不竭源泉和持续发展的巨大动力。
会议认为，深入持久地推动上海学习型社会创建工作，必须树立明确的指导思想。强调实际，不强调虚名；强调能力，不强调文凭，倡导“活到老、学到老”、“360行行行出状元”，通过多样形式、多种内容的学习，使广大市民掌握真才实学，不断提高服务社会的本领，应成为创建学习型社会的重要内涵和导向。同时，要按照国家要求和上海产业结构升级需要，聚焦有关政策，促进外来务工人员通过努力学习，不断提高择业、就业技能。
会议要求，要发动全社会共同投入学习型社会创建工作，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持终身教育体系与国民教育体系相结合，分阶段、分人群、按需求、按规律、有重点地推进。政府要大力提供公共物品和服务，发挥区县和社区作用，充分运用好远程教育网络，建好办好城市开放大学，形成终身教育平台；要充分利用现有教育资源，通过整合发挥其最大效率，广泛提供优质的公共教育服务，积极发挥民间资源作用，使广大群众真正做到“处处可学”。要动员社会力量积极发展各种教育培训机构，只要对市民学习有帮助、有利于促进学习型社会进程的各种教育培训机构，都要积极鼓励、大力支持他们发展壮大。全体市民都要积极投入学习型社会建设，主动适应社会发展需要，树立终身学习理念，不断更新知识、提高自身素质、追求自身发展。
据介绍，上海建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会，要基本形成终身学习的社会共识，基本形成完善开放的终身教育体系，基本形成多模式、广覆盖的学习型组织创建格局，基本形成个人、社会和政府共同建设学习型社会的合力。
会议还研究了其他事项。市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院、市人民检察院党组书记参加了会议。
