浦东将成为中国承接国际服务外包示范区

　　浦东５０多家医药研发机构和生产企业新近成立了生物医药服务外包联盟，在承接跨国公司医药研发服务外包方面，进行内部协调和资源整合，以提升服务效率和整体竞争力。

　　服务外包是指跨国公司将IT技术、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给专业服务提供者，以优化产业链，降低服务成本，提高核心竞争力。按承接外包的境内外地域分，包括"域内外包"和"离岸外包"。按业务领域分，主要有信息技术外包（ITO）和商务流程外包（BPO）。服务外包的发包方主要是美国、欧洲、日本的跨国公司和国际机构。眼下，欧美７０％的跨国公司已把７０％的商务流程外包给专业公司。２００４年，全球BPO市场规模达３０００亿美元。离岸外包的年均增幅超过２０％。

　　浦东改革与发展研究院特邀研究员陈炜说，大规模的知识型服务业和国际服务外包的转移，已成为新一轮全球产业调整和布局的新趋势。近年来，从"制造外包"到"服务外包"，跨国公司对华投资实现战略升级。而上海浦东凭借地理区位、体制环境、人才高地、产业基础等综合优势，成为跨国公司国际服务外包的首选之地。跨国公司纷纷将IT服务外包、研发设计外包、生产服务外包、共通服务外包、金融后台服务外包转移到浦东。

　　浦东新区介绍，作为我国承接国际服务外包的前沿和核心集聚区，浦东已初步形成五大先发效应：企业的集聚效应、产业的规模效应、基地的综合效应、总部经济的带动效应和综合配套改革的先行先试效应。

　　在陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、外高桥保税区、金桥出口加工区，已形成１０多个承接国际服务外包的国家级基地，总建筑面积超过２００万平方米。在信息技术、研发设计、现代物流、金融后台等服务领域，浦东集聚了数千家外资、国有、民营的专业服务提供商。譬如，浦东软件企业有１０００多家，去年软件出口超过３亿美元，相当于菲律宾的年度规模。浦东２００多家外资金融机构的资产规模占到全国外资金融机构的半壁江山。作为我国国际物流服务的集聚区，浦东物流产业占到GDP的１５％以上。浦东还集聚了５０多家生物医药研发机构、７０多家芯片设计公司，以及通用电气、花旗银行、杜邦、罗氏、中国银联、中兴通讯、联想、华为等１００多家跨国公司研发中心和国内大企业研发中心。落户浦东的６４家跨国公司地区总部，既是承接服务外包的载体，又是向外发包的媒介，推动浦东服务外包走向高端化。近年来，塔塔咨询、萨帝扬（Satyam）、Infosys、Wipo印度四大信息技术服务企业，UPS、TNT、DHL、联邦快递全球四大快递公司，以及马士基、商船三井、总统轮船等国际１０大船运公司相继入驻浦东。

　　据透露，国家商务部和上海市政府已明确要求浦东在承接跨国公司服务外包转移、建设服务外包出口基地方面发挥示范、引领作用，将浦东建成中国承接国际服务外包的示范区、亚太承接国际服务外包的集聚区，使浦东成为我国承接国际服务外包环境最优、企业集聚度最高、国际竞争力最强、发展机会最多的示范基地。

　　从上世纪８０年代开始，中国抓住跨国公司"制造外包"的浪潮，迅速崛起为"世界加工厂"。但中国的服务贸易与货物贸易的匹配程度远低于世界水平，仅占世界服务贸易额的３％。而印度抢占了跨国公司服务外包转移的先机，成为"世界办公室"。２００４年，印度信息技术产业出口额达１２２亿美元，其中BPO出口额３６亿美元。从全球来看，承接知识型服务业务的附加值要比承接加工业务高４０倍。

　　浦东新区区委书记杜家毫说，从"世界加工厂"到"世界办公室"，在提升我国在全球产业链价值链中的地位和能级的过程中，处于改革开放最前沿的浦东应发挥排头兵作用。浦东将在承接国际服务外包方面先行先试，实现经济增长方式的根本转变和跨越式、集约化、可持续发展，为长三角、全国乃至全球提供综合服务平台，带动长三角地区整体参与国际竞争，提升我国的国际竞争力。

　　浦东新区表示，把国际订单接进来，把中国服务输出去，抢占承接国际服务外包的制高点，是浦东发展现代服务业的战略选择。浦东的策略是：面向日本和面向欧美并重，承接信息技术外包和承接商务流程外包并重，支持重点企业和扶持有潜力的企业并重。聚焦离岸外包，为海外跨国公司提供更多服务；聚焦中高端，与国内其他城市错位竞争；聚焦信息技术、研发设计、现代物流和金融后台服务四大领域，形成浦东的竞争优势。