坚定不移推进国家战略工程洋山开港进入倒计时
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于2019年06月22日发表
对于洋山开港，市发展和改革委员会主任蒋应时怀有热切期待。因为，他是洋山深水港工程前期工作的参与者之一，曾具体负责投资建设的论证工作；因为，他是洋山深水港工程全过程的见证者之一，曾亲身感受其间经历的艰难曲折。
坚持“三性”统一的生动典范
“洋山港工程，是国家重大战略工程，是上海坚持开创性、坚韧性、操作性有机统一的生动典范。”蒋应时对此深有体会，在接受本报专访时反复强调。对于国际航运中心的建设和深水港选址的论证，上海历届市委、市政府领导高度重视。上世纪80年代，市委主要领导即有“城以港兴、港为城用，上海要建设东北亚国际航运中心”的高瞻远瞩。上世纪90年代，市委主要领导就开始考察大小洋山，提出在邻近上海的浙江洋山建设深水港区的战略构想。
战略构想要付诸实施，并非易事。毕竟，这是在茫茫大海的岛屿上建港。我们对此缺乏经验，经历几多跌宕起伏。1999年3月，在中国国际工程咨询公司第一次组织召开两省一市一部深水港址论证会上，上海正式向中央有关部门提出建设上海国际航运中心洋山深水港区的建议；2002年6月，洋山深水港工程打下极具历史意义的第一根桩。
深怀国家使命的责任感
这样的坚持与毅力，是因为历届市委、市政府领导深怀着肩负国家使命的责任感和大局观。蒋应时说，我们国家太需要国际航运中心了。21世纪，港口物流已经成为一个国家国际竞争力的重要体现，海运强弱已经成为一个国家强大与否的重要标志。我国集装箱运输面临的竞争和挑战非常激烈，东北亚诸港的竞争实质是角逐国际集装箱枢纽港，谁拥有集装箱枢纽港，谁就拥有国际航运和国际竞争的主导权。上海作为经济中心城市，实施这一国家战略责无旁贷。由于上海没有水深15米以上的深水航道和泊位，难以适应国际集装箱运输竞争的需要，只有下决心跳出长江口水深的限制，在水深条件很好的洋山建港，才能贯彻中央的战略决策。
全国上下通力协作
肩负着国家使命的洋山工程，得到的是中央领导的全力关心，国家发改委、交通部等中央相关部委的大力支持，还有浙江、江苏等兄弟省市的通力协作。蒋应时告诉记者，2001年初，***批准的修订后的上海市城市总体规划，进一步明确了上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一的战略定位。国家“十五”综合交通规划提出，长江三角洲地区将重点建设上海国际航运中心深水枢纽港，相应发展苏浙两地的干线港和支线港；产业结构调整与历史建筑风貌保护有机地结合，很好地延续城市的历史文脉，这是上海市委、市政府领导在基层调研时反复重申的观点。
上海现有的大部分创意产业集聚区建立在老建筑尤其是工业老建筑中。特别是在黄浦江、苏州河沿岸，一些饱经风霜的工业老厂房、老仓库，经过巧妙的保护性“改造”，重新焕发了青春，成为现代创意产业的有效载体。
上海许多创意产业集聚于老工厂、旧仓库，不只是因为这些老工业建筑租金较便宜，又地处市中心，更重要的是这些老厂房、旧仓库能勾起人们的回忆和遐想。这些老工业建筑的内部由艺术家改造后，保留了原来的砖石墙体、屋梁架构，同时艺术家又以艺术手法将现代材料、设施安置其中，于是历史与未来、传统与现代、东方与西洋、经典与流行在这里交汇融合，为创意产业的发展提供了独特的环境和氛围。大家在调研中看到，产业结构调整与历史建筑风貌的保护，在创意产业的发展中已经找到了很好的结合点，希望一定要沿着这条路子走下去。
2010年上海世博会的举办，也为上海创意产业的发展提供巨大的契机。世博会的成功举办需要源源不断的创意来支持。从国际经验来看，每一次世博会的成功举办，都会大大推进主办国特别是主办城市创意产业的发展。市委市政府领导曾在多个场合指出，一定要紧紧抓住世博机遇，为上海产业调整和现代服务业的发展作出更大的贡献。
形成布局合理、层次清晰、干支衔接、功能完善、管理高效的国际集装箱运输系统。
科学、民主的决策成果
肩负着国家使命的洋山工程，投入的是科学、民主的决策和论证。“走一步必须站得住一步，必须经得起历史检验，这是中央领导对洋山投资建港的嘱托。”蒋应时至今对这些数字不能忘却：为了“经得起历史检验”，全国有128位专业研究机构和高等院校的科研人员参与了有关工作，完成专题研究超过200项；参与各专题成果评审和咨询的知名专家达800多人次；工可报告初稿完成后，又经过整整11次修改和完善……大量的科学论证表明，洋山建港非常必要，非常紧迫，而且一期工程技术可行、经济合理。
在上海以外的海岛上建深水港，是一种开创性的思维；从设想提出到一期港区建成整整十数年的磨练，是一种坚韧性的考验；用一遍又一遍深入的科学论证统一思想认识，更是一种操作性的实践―――这是洋山工程留给人们的又一笔宝贵财富，是洋山工程参与者和见证者们的共同感悟。
