加快自主创新走通
增强城市国际竞争力,一跃成为上海“十一五”发展的主线。在这条主线中,增强城市创新能力是核心环节。
创新,成为城市前进的号角―――都市大大小小的细胞逐渐激活,上实集团日前获批3个拥有自主知识产权的国家一类新药;洋山深水港一期工程竣工后,二期工程以及临港新城的科研立项又浮出水面……
创新,成为区县发展的追求―――目前正在进行的区县功能定位,坚持将区县发展与科教兴市主战略结合起来,汽车嘉定、航天闵行、生态崇明定位清晰……
创新,成为企业竞争的动力―――各种激励政策稳步推进,企业技术中心、企业研发中心、产学研联盟等支持力度不断加大,企业新一轮创新高潮正在孕育……
抓住核心
围绕增强城市国际竞争力,必须坚持以科技进步为发展动力,提高自主创新能力。市科教党委书记李宣海指出,实施科教兴市主战略,是上海全面落实科学发展观的具体体现和核心举措。推动主战略向纵深发展,必须增强自主创新能力,不断提高劳动者素质。只有这样,才能攀登科技高峰,提升产业能级,实现发展阶段新超越。
“十一五”对上海而言,既是发展机遇期,也是新的考验期。市科委主任李逸平认为,上海要实现***提出的建设“四个中心”、实现“两个率先”目标,必须全力推进以提升国际竞争力为标志的自主创新能力建设。在编制上海中长期科技发展规划过程中,要明确以“知识竞争力”为标竿,把衡量上海未来发展的尺度,定位在与国际上其他地区相比,自主创新能力是否得到较快提升、科技支撑引领经济社会协调发展作用是否得以体现上。
中国工程院院士翁史烈认为,上海全面增强全社会的自主创新能力,一方面制造业要尽快从“市场换技术”阴影中走出来,进入真正自主创新的新天地;
另一方面需加速体制转变,消除产学研战略联盟中“同床异梦”现象。加快城市创新体系建设迫在眉睫。翁史烈建议,要以社会需求为导向,坚持“市抓实力、区县抓活力、企业抓动力”,形成全市创新创业的合力机制;要推进科技投融资体制改革,完善科教兴市重大产业科技攻关项目的运作机制;加强重点学科建设,建立开放式学科发展体系;在加强科学普及同时,加强哲学社会科学基地和学科建设。
上海科学学研究所所长李健民认为,站在增强城市国际竞争力的高度,当前构建城市创新体系尤其要把握两点:一是要以提高自主创新能力为目标,二是发挥体系运行的效益,提高其对经济发展的支撑力。
提升产业
一个创新,提升一个产业;一个创意,催生一个产业。
上海实施科教兴市主战略,大大推动了产业创新发展。但是,在抢占制高点、培育增长点等方面,还需不断突破。李宣海提出,要按照国家战略和上海产业战略发展需求,围绕健康、生态、高端制造、数字技术等四大战略重点,实现有限领域重大科技创新的突破,促进城市产业优化升级。
加快重要领域创新,包括生命科学、材料与工程、新能源、航空航天、通讯、装备制造等重大技术项目创新。市信息委主任傅文彪认为,在信息产品制造业,要重点支持软件、集成电路、新型元器件三大核心产业关键技术的研发,形成集成电路、软件、新型基础元器件、数字音视频等八大产业新优势。
产业提升和突破,选择正确的创新方式和途径十分重要。市知识产权局局长陈志兴认为,在创新方式上,要分类推进。对国内外差距较大又有可能引进先进技术的产业领域,要在引进的基础上,加大消化吸收再创新的力度;对我们具有规模优势和较大市场潜力的产业领域,要坚持以我为主,有效整合国内外科技资源,重点推进集成创新;对关系国家安全和难以引进技术的产业领域,要大力推进原始创新。市发改委高新技术产业处副处长姬兆亮认为,只要服从于增强国际竞争力的目标,这三条路径或可有所侧重,优势互补;或可交叉进行,浑然天成。
集聚人才
创新人才是提高自主创新能力的关键。要实现跨越式发展,没有领军人物如群龙无首。李逸平认为,今后要以重大创新项目和创新工程等为载体,敞开大门集聚一流人才。借鉴国际成功经验,对领军人才面向国内外公开招聘,为他们创设创业特区,给予其充分的人事权和科研管理权,为其提供做大事、成大业的宽广舞台。市科委人事教育处处长华庆城表示,总量充足、素质优良、结构优化、布局合理的科技人才队伍,是加快自主创新的必要条件。我们将进一步创新人才开发理念,深化项目、人才、基地一体化建设,调动企业作为技术创新主体对科技人才开发的积极性,紧紧抓住科技人才培养、引进和使用三个环节,坚持以科技项目为载体,“引领”、“引进”和“引智”并举,让科技领军人才脱颖而出。
优秀团队是“智取华山”的先锋尖刀。上海绿谷集团董事长吕松涛正在思考公司下一步打造创新团队的重点工作:继续推行“顶尖合作”,选择国内外中医领域的顶尖专家,通过课题合作、共建实验室等不同的战略合作模式,形成高水平的创新核心团队。在电动汽车领域参与4项“863”计划研究、申请16项专利的上海安乃达公司总经理贡俊强调,科技要真正成为“第一生产力”,必须把人才真正作为“第一资源”。