本市确定上海市第二次农业普查的阶段性任务
本市于2005年12月28~29日召开了各区(县)第二次农业普查办公室主任会议。会议强调了上海市第二次农业普查的现实意义,及需要关注的几项工作。
会议认为,上海的农业普查必须在国家的普查方案上进一步完善,要为率先实现农业现代化摸清情况,提供决策意见,只有这样才能使上海的农业普查发挥更好的效果,为促进郊区经济与全市经济统筹发展服务。总之,上海这次农业普查要为研究制订上海“三农”发展战略和规划、制订“三农”政策、指导“三农”工作提供依据,促进上海的“三农”发展。
上海“三农”发展领先全国,具体来讲,上海要通过农业普查解决“三个集中”发展中的重要问题,提供政府所需的翔实数据。
近几年来,上海郊区以生产力布局结构调整为重点,加快推进土地集约、产业集聚、人口集中、全力打造“1996”新的城镇体系,使郊区成为国际大都市的功能集聚地,以确立新郊区在全市和长江三角洲未来发展中的重要战略地位,须正确处理好农村宅基地置换、失地农民的安置、农村就业、农民保障等新情况、新问题,探索解决“三农”问题的创新之路,使郊区率先成为基本实现现代化的地区,率先成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新郊区,率先实现城乡统筹发展,加快农业现代化、农村城市化、农民市民化的步伐,为全国农业实施现代化战略提供服务与示范。搞好这次农业普查,不仅可以弥补目前“三个集中”基础信息的统计缺口,而且可以发现目前工作中存在的问题和不足,可以找到解决问题的正确途径,使各级政府制定的有关政策措施建立在更科学、更可行的基础上,把推进郊区“三个集中”的事情办好,让农民满意,让政府满意。
会议指出,要进一步完善各级农业普查工作机构、切实落实农普经费。目前区县以上的农业普查领导小组都已建立,区县以下乡镇的农普机构要求在2006年2月底之前建立,以便使普查试点工作在一季度顺利开展。
目前本市正在抓紧进行6个方面的调研,包括上海农普调查的具体范围、主要人员、有关现代化的指标设计、协作单位的分工、行业划分、难点问题的处理等。
会议要求各区县根据实际情况分层次、分部门适时做好农业普查的前期宣传工作。