紧紧抓住中心环节三论全面领会全会精神自觉推进科学发展
自主创新,是制定“十一五”规划的着力点;增强自主创新能力,是科技发展的战略基点,是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。全面领会五中全会精神,紧密结合上海实际,我们要把紧紧抓住自主创新这一中心环节,作为上海贯彻落实科学发展观的实际行动和闪光亮点。
增强自主创新能力,是转变经济增长方式的中心环节。发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,发展要坚持,观念要转变,模式要创新,质量要提高。我们应当清醒看到,我们的经济快速增长,在相当程度上靠激活要素能量和高强度投资,这种“财富驱动”的发展,在发展启动阶段不可避免、别无选择,但毕竟难以支撑未来发展。上海的未来发展必须走“创新推动”的路径,即依靠自主创新,转变经济增长方式,以创新带动跨越,在创新中实现攀登、提升、超越。总之,增强自主创新能力,是上海保持经济长期平稳较快发展的重要支撑,是上海调整经济结构、转变增长方式的重要支撑,是上海建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑,也是提高上海服务全国的能力、国际竞争力和抗风险抗波动能力的重要支撑。
增强自主创新能力,是上海实施科教兴市主战略的核心目标。上海制定科教兴市主战略,从一开始就确定了自主创新的核心地位。科学技术是第一生产力,创新是我们事业进步的灵魂和第一动力,日趋激烈的国际竞争,说到底是科技和人才的竞争,核心是自主创新能力的角逐。上海作为国内经济发展水平较高的经济中心城市,要能够代表国家参加全球经济的合作和竞争,同发达国家在经济上平等对话,就必须紧紧抓住中心环节,依靠提高自主创新能力来提高国际竞争力。提高自主创新能力,就要抓紧原始性创新、集成性创新和引进消化再创新,形成城市创新体系,铸造持续创新能力,走出一条有中国特色、上海特点的科技发展之路。
自主创新的主体是企业。目前在一些产业领域,上海企业的规模已经不小,在全国乃至国际市场上占据了相当份额,问题在于缺乏核心技术的“根”,缺乏自主品牌的“神”,缺乏自主知识产权这个核心竞争力。如果不改变这种状况,即便企业做大了,也可能是“泥腿巨人”,经不起风浪和冲撞,因此,上海相当一批大企业要补上“强筋健骨”这一课。对一个企业来说,只有创立和做大自主品牌,才有持续发展的生命力。企业创造价值的能力,主要不是看加工组装能力的高低,而是看配置资源和系统集成能力的大小,也就是说,要看自主创新能力。我们不能甘当“卖资源”、“卖产品”的三四流企业,而要争当“卖技术”乃至“卖标准”的一流企业,要在发明专利、知名品牌这些核心竞争力上下功夫,使上海的企业真正成长为自主创新主体。
增强自主创新能力,关键在于体制创新和机制创新。一是整合资源。上海有雄厚的科技力量,提高自主创新能力有得天独厚优势和巨大发展潜力,完全可以大有作为。要把上海“五路大军”的科技资源进一步整合,形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,形成科技创新与经济发展紧密结合的成果转化机制,实现资金变技术、技术变资金、资金再变为更高技术的良性循环。二是明确目标。坚持有所为有所不为,面向国民经济主战场,抓住事关全局的战略性重大课题,确定科学合理的创新规则,集中力量,加大投入,并从政策上鼓励自主创新。三是重视人才。完善培养、聚积、激励人才和人尽其才的机制,为人才施展才华开辟空间、提供舞台,为人才的成长和使用提供机制体制保障,激发人才的创造性、主动性和积极性充分涌流,形成优秀人才脱颖而出、各尽其才的良好创新环境。