本市非公经济党组织应建已建比例达90％

　　上海多媒体产业园区党委11月26日在长宁区宣告成立。这一高科技产业园区由63家非公企业组成，新建的区民营科技企业联合党委，将以“属业”和“属地”相结合管理模式，在为科技企业服务和管理等方面充分发挥优势，并依托社区党建资源促进园区党的建设。近年来，上海积极探索非公企业党建，组织形式“体内”“体外”并举，管理模式“属地”“属业”结合，进一步扩大了党组织的覆盖面。
　　据最新统计，本市通过“体内”，即依托非公有制企业建立党组织成效明显。目前，已开业、投产外资企业中，应建已建党组织比例达97.59％；私营企业党组织应建已建比例为94.37％，个体工商户党组织应建已建比例达88.17％。通过“体外”，即依托非公有制企业聚集的经济园区、市场、商务楼宇等建立党组织，也取得长足发展。全市99个街道全部建立了社区综合经济党委、党总支；270多个经济园区全部建立党委、党总支、独立党支部或联合党支部；中心城区商务楼宇中建立“楼宇支部”203个。
　　“体内”“体外”并举建立党组织，以区域性横向管理为主要模式，有效改变了单位为主要单元、按照体制内党组织垂直管理的传统模式，有利于广泛吸纳分布在不同经济组织、处于流动状态的党员，参加党的组织生活。桃浦镇居住着5万外来务工人员，大多集中在市场和工业园区。在镇工业联合党委指导下，有条件的非公企业相继成立了独立党组织；企业规模小、党员人数少，没有建独立党组织条件的，则把“支部建在工业小区、建在市场”。在华阳路街道，受到党员服务中心关怀的不仅有辖区内的流动党员，还有户籍和党组织关系不在上海的流动党员。
　　本市各区大力强化社区平台，建立以属地管理为主的党组织管理体系，形成了区域化、社会化党建工作格局。浦东新区嘉兴大厦通过将支部建在楼宇，不仅将楼内党员有效组织起来，还引来了邻近大楼中的党员参与。支部成立以来，先后有近30名党员进出，但党组织始终没散，还发展了4名新党员、为7个预备党员转正，成了党的一个“铁打营盘”。
　　属地化为主管理、以服务为先导，更利于党组织发挥团结凝聚党员群众的作用。卢湾区充分利用社区事务受理中心、企业服务中心、社区求助中心、人才交流服务中心等社会化服务载体，为非公经济组织提供全方位服务。静安寺街道热情为商务楼里的党员提供党课教育、党务知识查询、时政讲座、就业指导、法律咨询等各种服务，吸引党员参加各类社区活动，不断扩大积极分子队伍，目前有19名商务楼员工提出入党申请。