本市群众对中小学招生收费情况总体评价为8171分
市纠风办、市物价局、市财政局和市教委12月8日召开2003年上海市中小学收费检查情况反馈大会,会议公布的市教育系统政风行风测评暨收费情况检查反馈结果显示:不规范的或违反规定的收费得到了较好纠正和查处,违反规定乱收费的情况比过去明显减少,群众对中小学执行教育收费规定情况的满意度有明显提高。在全市1325个测评点中,群众对中小学招生、收费情况的总体评价为81.71分,比去年提高4.43分;满意度为83.16%,比去年增加12.42%。副市长严隽琪到会讲话。
在市委、市政府的领导下,各区县政府和各级教育行政部门及学校领导把治理中小学乱收费工作作为实践“三个代表”的重要内容来抓,全市建立了由市政府副秘书长牵头,各有关部门负责人参加的市治理中小学乱收费联席会议制度。在治理目标上,提出了严格公办高中招收择校生工作的管理,不准违反限分数、限人数、限钱数的“三限”规定;严格各类中小学招生工作管理,不准以各种名义收取与入学挂钩的各种形式的择校赞助费;严格中小学收费管理,不准违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;严格中小学与社会力量办学机构联合办学的管理,不准违反规定办班收费;严格教育收费公示工作管理,不准暗箱操作收费;严格学校财务管理,不准公款私存和设置小金库、账外账等要求。全市今年共查处违反规定的收费(含实物折价)2368.06万元(其中去年收取今年查处的351.12万元),已清退584.07万元,收缴8.7万元,封存待处理1775.29万元;处理责任人21人,其中受纪律处分4人,免去职务6人。同时,市财政加大了对困难区县教育经费附加的转移支付力度,并拨出专款支持4个困难区县的高中建设,各区县也加强和加快义务教育阶段公办学校均衡化建设与发展。
据向学生家长发放收回的5万余份问卷调查、全市政风行风测评和本次检查的情况表明,本市中小学执行收费规定的情况有明显进步。今年被抽查的109所义务教育阶段公办学校中,只有1所学校收取与入学挂钩的赞助费,占0.92%,比去年下降了10.98个百分点;在全部抽查的154所学校中收取与入学挂钩的学校有3所,占被检查学校的1.95%;问卷调查中收取与入学挂钩赞助费人数比例,由去年的6.4%下降到今年的4.0%。
会议认为,虽然今年治理工作取得了明显的成效,但个别地区少数学校乱收费情况群众仍有反映,主要是个别学校违反规定收取与入学挂钩的赞助费金额较大;学校与社会力量联合办班对学生补课收费的问题较多;招生中存在“条子生”、“旁听生”问题;代办收费中违规收费的问题时有发生;教育收费公示需进一步加强。这些问题需要在今后的工作中进一步研究和解决。