世界名牌，浦东创造浦东发展更上一层楼

　　“世界名牌，浦东制造”的概念已为人们接受；“世界名牌，浦东创造”则更上一层楼。有形的是林立的厂房、耳熟能详的品牌；无形的是一个以地区总部和研发中心为标志的“头脑经济”的欣欣向荣。
　　新区的第10000家外商投资企业是德尔福全球研发中心，数量的攀升和质量的飞跃是巧合，也是必然。当我们和世界品牌亲密接触之后，“头脑经济”的崛起让我们更快、更多地和世界经济相融合。
　　崭露头角
　　德尔福是全球规模最大、产品种类最丰富的汽车零部件供应商，它的发展路径颇具典型性：从生产制造厂开始，到地区总部的建立，再到服务全球的研发中心的设立――这个过程同时也是从“投石问路”进入浦东到扩大生产规模、技术创新和综合服务的本土化，“投桃报李”不断实现投资升级的写照。无独有偶，惠普在外高桥投资的打印机生产企业原先生产的产品占全球的1／3，进入新世纪后，惠普把制造产品的业务全部外发给代加工企业，而自身却转化成订单中心、采购中心、物流中心和技术服务中心等功能在内的亚太营运中心，形成了头脑机构和利润中心在浦东，制造加工在上海周边地区“前店后厂”式的产业链格局。无论是研发中心还是地区总部，都是依靠“头脑”来“吃饭”，更多依赖于人才的作用。德尔福和惠普的例子成为“头脑经济”
　　在浦东崛起的生动写照。这样的例子还有很多：阿尔卡特在认定地区总部后，把其在浦东的研发中心升级为全球三大研发中心之一，与欧美同步研发3G移动通讯。霍尼维尔设立总部后，不仅进行了增资，而且正在将其在亚太地区的研发、培训、服务等总部功能转移到浦东。地区总部不仅是一个行政管理的总机构，而且衍生出头脑型的营运中心。柯达大中华区总部把亚太区的人力资源培训和配置中心、战略研究中心、生产调度指挥中心功能放在上海；米其林等地区总部不仅是中国的投融资中心，而且发挥全球采购中心功能。英飞凌、罗氏等地区总部正在发挥在中国地区的资源配置中心及新产品、新技术、新工艺开发和服务中心的功能。地区总部的集聚，对尚未在中国设立地区总部的跨国公司也是示范和促进。德国巴斯夫公司已决定在浦东设立投资性公司，将地区总部迁入浦东高桥，并将设立其亚太研发中心。美国库柏工业公司目前也正就在浦东设立投资性公司和地区总部事项进行洽谈。
　　勇执牛耳
　　根据一份对世界500强在浦东的投资企业调研，外商认为，浦东正在创建有利于以创新和服务为特点的“头脑经济”发展的投资环境，具有独特的综合优势：区位优势以及广阔的腹地；以航空港、深水港为龙头的枢纽型基础设施；金融服务、自由贸易、高新技术产业和出口加工等产业基地的综合优势；科技、人才基础，及对国内外人才的吸引力；改革开放先行先试的体制和政策环境；以跨国公司500强企业为中坚的投资企业集聚效应；廉洁、高效、透明的政府；依法行政以及法制和诚信体系建设等。
　　这些优势吸引“头脑经济”纷至沓来。今年以来就有18家地区总部在浦东设立。这些由地区总部决定在浦东增资的项目平均投资金额在3000万美元以上，采用的是与国际同步的先进技术和新产品、新工艺，产业链延伸到长江三角洲地区，使浦东成为跨国公司在华投资中的先进制造核心基地，提高了我国外向型经济的层次。头脑经济在浦东的勃发促进了长三角外向型经济的蓬勃发展，推动了长三角内部的战略分工。浦东被定位为进行高端投资经营的功能载体。总部的集聚使浦东初步成为跨国公司的投资中心、研发中心、资金运作中心、财务结算中心、物流中心、订单中心和采购中心等“头脑经济”荟萃之地，避免了与长三角其他地区在招商引资上的重复建设与低层次竞争，为长三角的合作发展和共同繁荣开辟了一条市场运作的途径。
　　再创辉煌
　　面对“头脑经济”的兴起，新区政府也趁势而上，顺应经济结构的调整和经济增长方式的转变，搭建供企业“唱戏”的舞台。上海市副市长、浦东新区区委书记、区长姜斯宪不久前在香港访问时就曾经表示，“政府要搭建舞台，而由企业在舞台上担当主角，也想努力地塑造一个符合国际惯例的运营环境”。
　　搭建“头脑经济”发展的舞台不是一句空话，新区及各级政府在搭建的时候也屡出新招，创造条件引导外资：在认定地区总部方面，上海市政府出台了《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》，浦东新区随即制订了《实施办法》，为跨国公司总部功能的发挥和人才的凝聚提供便利条件；而集成电路产业链政策的实施也起到了“四两拨千斤”的妙用，微电子产业链总体配套政策试点突破了导致集成电路产品“境外游”现象的政策瓶颈，降低了产品结转成本，提高了产业链衔接和通关的效率，改善了浦东微电子产业基地的整体环境，形成产能的释放。国家商务部也坚定表示，支持浦东在微电子产业链政策上先行先试，推动浦东微电子产业基地走上与国际接轨的良性发展轨道。
　　一万家外资企业落户浦东形成的“万家灯火”辉煌局面既是一个重要的节点，更是一个重要的起点。浦东要努力打造“头脑经济”的高地，创造人才高地、服务高地、创新高地，从而继续走在中国开发开放的最前沿。