人才第一资源上海构建人才高地纪实

　　上海，渴求人才！
　　12月20日，上海将在香港太古广场会议中心举行引进香港专才面试洽谈会。市教委、知识产权局、宝钢集团、机场集团、电气集团等32家机关、企事业单位亮出的229个岗位，涉及行政管理、金融、物流、法律、会展等领域。
　　10月末，上海启动“引进千名香港专才”计划，发布了1015个管理和专业技术职位。不到两个月，已有130多位香港专才到上海相关单位工作。
　　上海发展，关键在人才。
　　历届市委、市政府都十分重视人才队伍建设。20世纪90年代，市委提出要大力开展引智、育人、开发三大工程，构筑“上海人才资源高地”。
　　进入新时期，上海加快推进人才国际化进程。今年，市委提出“科教兴市”主战略，强调“人才强市”。“发展是第一要务、科技是第一生产力，人才是第一资源”核心理念，为上海构建人才高地增加新动力。
　　打造具有国际视野的“领军人才”
　　来自组织部门的数据显示，市委、市政府领导中有半数参加过国外中长期培训；迄今，上海已选送600余名局处级干部到美国、加拿大、英国等国参加半年以上的培训。
　　数据虽简单，却透出构筑上海国际化人才高地的一个重要理念：重点聚焦党政人才，培养城市建设和发展的领军人才。
　　在对党政领导干部加强思想理论教育培训的同时，上海把目光瞄准美国、英国、德国、荷兰、日本等发达国家的著名学府，培养高层次领导干部的世界眼光和战略思维，并重视将各行业、各部门领导干部“送”到国际舞台上经受实战锤炼。
　　今年5、6月间，又一批具有硕士以上学位、年龄在40岁上下的机关、企事业单位部门负责人，经层层考核选拔，来到香港摩根斯坦利、德勤会计师事务所、马自达律师事务所等机构，挂职培训一年，学习现代国际管理技能。针对入世需要，“50100WTO事务高级人才培训计划”也在上海启动：每年从50个单位招收200名领导干部，培训世博知识；经考核，从中选拔20人送到世贸总部、欧盟、美国商务部参与“实战”。此计划将实施五期。
　　本市还依托“刘氏基金”等国际基金会高级管理项目，选送领导干部到国外知名公司、管理机构实习培训。
　　既“送出去”，又把国际知名专家学者请进来，双休日系列报告会连续不断。不少党政干部感慨：“报告会让我们了解世界风云变幻和未来经济发展、科技进步的方向。”去年起，市委组织部和美国修文集团合作开展华尔街英语课程，34名局级干部新近结业后，新一轮培训又拉开……
　　今年，本市启动的“高素质青年党政领导干部培养工程”“两路出击”：从高校挑选一批有政治热情、良好素质和发展潜力的优秀大学生加强培养；每年从各委办局和区县挑选100名青年干部，送到基层一线任职。“缺什么，补什么”，有的青年干部来到市重点工程，有的到井冈山、好八连，有的去援疆、援藏、援滇，有的到国外……市委组织部副秘书长崔玉宝说：此举是为了造就一批能担当重任的职业政治家，为上海发展储备高素质党政人才。
　　向海外“借脑力”、“引智慧”
　　11月2日，市长国际企业家咨询会议再次举行。围绕“如何办好一届成功的世博会”主题，国际“高参”们与市领导交流，为上海出谋划策。这一重要国际会议已办了15年，成员从最初7个国家12名成员，增加到15个国家37名成员。目前，有十几家全球500强领导人，表达了想成为会议成员的愿望。
　　集世界智慧发展上海，是市长咨询会议的初衷，更是上海构建国际化人才高地的重要举措。
　　去年以来，本市各委办局纷纷延聘“洋高参”，担任决策顾问，现有十多个部门与28位“海外专家”牵上红线。市经委聘请的美国节能界权威汤姆・恺撒先生，对上海节电、节煤、节水等提出21大类约100条建议，并指导对热效率低的工业锅炉进行改造。
　　面对激烈的国际人才竞争，上海以重点项目、重大工程为平台，吸纳高层次海外智力。上海化工区在开发建设中，聘请世界著名的福斯特惠特公司作为咨询顾问，为发展当“军师”；市计委招募的海外智囊团，正在为20多个发展课题“谋划”。现今，每年来上海长期或短期工作的“海外专家”约5万人次，足迹遍及各行各业。
　　为人才创造一个想干事、能干事、干得成事的良好氛围，本市敞开大门，积极完善政策和服务环境。去年，上海居住证制度应运而生后，已有2500多名海外人才申领。迄今，已有5万海外留学人员选择到上海创业。
　　8月31日，“万名海外留学人才集聚工程”新闻发布会，通过视频形式在上海主会场和东京、伦敦、巴黎和华盛顿四个分会场同时亮相，向全世界推出首批1045个中高层次专业技术和管理岗位。现已有400多名海外留学生接受上海企事业单位聘请。
　　从“伯乐相马”到“赛场选马”
　　今年6月，上海各大媒体刊载的一则公告吸引了不少市民眼球：本市将面向社会公开选拔局级领导干部、市管企业经营管理者和高校正校（正局）级后备干部。此番公开招聘，有442人报名。历经5个多月的考试、考察，最终产生的人选，已到各招聘单位任职。这是本市第三次公开选拔局级领导干部。
　　与市级机关同步，各区县也纷纷推出公开招聘，选拔处级干部。这表明，上海用人引才机制，正从“伯乐相马”向“赛场选马”转变。
　　“赛场选马”体现在干部培训中。据介绍：如今，干部参加出国培训、MPA核心课程学习和各类“紧缺专业人才资助计划”，全部采取公开报名、平等竞争、择优选拔的方式进行，让一大批优秀人才通过竞争脱颖而出。
　　向海外“借脑力”，也要“赛场选马”。各行各业在重大工程项目建设中，积极运用国际竞标方式，聘请国际顶级专家参与设计。工博会、世博会申办和筹办、嘉定国际汽车城，都成为一个个“赛场”，吸纳了一批优秀的国际化人才。
　　更多单位通过社会化选才，进行市场化运作。中国上海人才市场改制为上海人才有限公司后，总经理一职，主管单位市人事局没有直接委派，而是在世界范围内招聘，且明确要求应聘者须是国际顶尖人才机构的中高级管理者。经层层选拔，选中曾在HAY、安达信等国际著名人才机构担任高级管理者的海外华人担任总经理。
　　如今，上海人才中介机构已发展到354家；外资人才中介机构从无到有，达到13家，美国万宝华、康辉等世界顶级人才机构纷纷进入……这些市场化运作的中介机构，正为上海人才高地的形成吸纳、储备资源。