上海教育自破围墙全面融入科教兴市大局

　　“科教兴市”这一主战略将一个命题摆在上海教育系统面前：如何在支撑上海发展中实现自身发展？改革的方向和突破口在于：以“大教育、大人才、大科技”的新视角审视上海教育发展新路，自破各种“围墙”，加快创新，全面融入科教兴市大局，实现新腾飞。
　　破思想观念“围墙”
　　构建融入城市发展的现代教育体系
　　破教育发展“围墙”，最大的阻碍来自思想观念。
　　近几个月来，上海教育系统围绕市委科教兴市的战略部署，开展了“世博会与上海教育新一轮发展”大讨论，并达成思想共识：必须自破围墙，跳出封闭式发展的“象牙塔”和“内循环”，全面融入城市发展的“大循环”，使上海教育特别是高等教育和职业技术教育，在服务城市发展战略中实现新的跨越。
　　走“大教育”发展之路，上海将构建与现代化国际大都市城市定位相匹配的三大教育体系：
　　―――建立和完善现代城市国民教育体系。推进基础教育均衡、优质发展，提高高等教育普及率，全面实施以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育，为城市现代化建设做好充足的高素质人才储备；
　　―――建立和完善现代城市终身教育体系。积极发展社区教育和网络教育，依托企业和行业加强职业技术教育和岗位培训，倡导学习型家庭，建设学习化城市，提升城市文明程度；
　　―――建立和完善高校知识创新体系。以重点学科建设为核心，建设若干所世界知名大学和一批高水平特色大学，为经济发展和社会进步源源不断地提供原创性知识成果，为增强上海国际竞争力提供强有力支撑。
　　上海教育系统还充分意识到，既要发挥自己优势，又要认识自身局限，与产业和科研院所相互依托、良性互动，建立长期稳定共赢的战略联盟，联手打造大教育、大科技、大人才的宽广平台。
　　破高校体制“围墙”
　　构建产学研联盟的大平台
　　在城市创新体系中，高校是知识创新的源头。但目前，上海高校的知识创新能力与城市发展要求还有一定距离。其中一方面原因在于，高校知识创新的“围墙”重重，“矗立”在高校学科之间和高校之间、高校与科研院所之间、高校与企业之间。为此，上海教育将进一步深化体制和政策创新，推进城市各种创新资源的开放、互补和整合。
　　统筹高校资源，建设高校重点学科群。明年，上海教育系统将在市政府高强度投入的支持下，启动新一轮的重点学科建设。通过实施“珠峰计划”，争取在若干年内，使上海高校生命科学、海洋科学、建筑工程、纺织科学等学科接近或达到世界一流水平；通过实施“奔腾计划”，重点建设一批城市发展急需的学科，包括信息、汽车、材料、药学、经济、法律等学科，促进重点学科与上海主导产业、重大项目和社会发展相融合。
　　在重点学科建设中，将在科研立项和资金投入等政策上向联合攻关项目倾斜，鼓励学校之间强强联合，鼓励学科之间相互综合，鼓励科研人员之间交叉合作。
　　推进高校与科研院所的全面合作，共同构筑知识创新的主阵地。上海高校将与中科院上海分院建立全面合作的战略联盟，共同设立专项资金，促进双方实验室负责人和学科带头人互兼互聘，促进双方大型仪器设备共用、图书情报互通；双方将联合建立研究基地、联合进行科研攻关和建设重点学科，携手抢占知识创新的制高点。
　　强化高校与产业部门的战略合作，共同推进高校知识成果转化。包括：推进高校向企业开放实验室，推进高校与企业共建研发中心，推进高校建立技术转移中心，推进大学科技园区建设，加快高校科技成果的孵化和转化，进一步使上海高校布局与城市产业布局相契合。
　　破人才培育“围墙”
　　构建上海人才高地的坚实支柱
　　培养和集聚人才资源是教育的“第一要务”，但上海教育系统也认识到，目前上海教育还没有根本改变以教师为中心、以知识灌输为主的人才培养模式，科研院所和产业部门还没有广泛参与学校人才培养，使学校人才培养规格与社会需求存在一定脱节；另外，学校选人、用人机制还不够活。为此，上海教育系统将通过破“围墙”，拓宽优秀人才培养渠道，集聚和使用更多一流人才。
　　进一步面向社会开放办学。推进高校、职校与企业开展产教“合作教育”，联合培养智能型应用人才，教学中基础性课程在学校完成，实训在企业完成，实现学校和企业之间人才培养的“零距离”；引入大型企业、科研院所参与研究生、特别是工程硕士和工科博士的培养，建设产学研相结合的研究生培养基地。
　　广揽科教兴市拔尖人才。明年，上海高校将全面启动“领军人才和创新团队培养工程”和“优秀高校教师培养工程”，进一步深化人事制度改革，重要岗位和重大项目领军人才向全国和全球公开招聘；着力培养和造就复合型的领军人才，为他们创设“学科特区”，放手让他们组建团队，使用资金，选择项目，鼓励他们到产业和科研院所任职；进一步引进社会各界高级专业人才到学校兼职，同时让学校专业教师到相关企业和行业兼职，提高教师理论联系实际的科研创新能力。