***:扎实推进财税体制改革发挥财政杠杆作用
在12月23日召开的财税体制改革专题会议上,市长***要求积极稳妥扎扎实实推进财税体制改革,发挥财政杠杆对经济社会全面协调可持续发展的促进作用。副市长冯国勤同志主持会议,副市长姜斯宪同志参加。
***同志指出:财税制度是一项核心的经济制度,也是政府实行经济调节的重要手段,对区域经济发展具有关键性的影响。这次财税体制改革是在前一轮财税分级管理体制改革基础上的深化和发展,有利于完善“两级政府、两级管理”体制、促进区域经济发展和上海“四个中心”建设。在改革方案制定过程中体现出的“两个符合”、“两个衔接”、“两个鼓励”,对今后重大政策制定也具有指导意义。“两个符合”,即符合国家整体改革方向、符合上海实际。“两个衔接”,即与历史和现实相衔接、与“走一步、看两步、想三步”改革实践相衔接。“两个鼓励”,即鼓励做大增量和总量、鼓励发挥区县自身优势。各级政府和有关部门要充分认识这次财税体制改革的重大意义,从有利于协调发展,有利于做大增量,有利于有序竞争,有利于转变政府职能、建立公共财政体制框架出发,落实相关配套措施,确保改革达到预期目标。
***同志强调:推进这次财税体制改革要积极稳妥、扎扎实实。要坚持改革方向不动摇,按照既定目标模式分步实施,尤其是明年开始的第一步改革要为今后的改革提供经验。各区县主要领导要亲自关心、主动推进,不折不扣地把改革方案落到实处,并坚决按规定管好、用好财力。要进一步做好财政转移支付和专项支持工作,按照效能原则统一财权和事权,充分发挥财政杠杆对经济社会全面、协调、可持续发展的促进作用。