杨浦区努力创建优质教育集聚区
2004年杨浦教育围绕知识杨浦的功能定位,用更为开放、开阔的世界眼光和人才资源是核心竞争力的国家意识以及满足群众对优质教育和多样化教育的需求思考杨浦教育新一轮的发展前景,为杨浦发展服务。
──坚持一个目标。紧紧围绕“科教兴市”上海新一轮发展战略,以打造“知识杨浦”,服务杨浦知识创新区的建设,创建优质教育集聚区为目标,使杨浦基础教育成为“知识杨浦”的重要支撑点和亮点。
──推动两个发展。推动教育为区域发展服务。教育从区域整体发展的角度,以群众的需求为出发点,不断调整基础教育的社会功能和区域布局,更好地服务于杨浦区的大建设、大发展,推动教育新一轮自身发展。教育必须立足内涵发展,解放思想,勇于创新,全面提升教育水平,实现杨浦教育的新跨越。
──促进三项融合。教育发展规划融入杨浦区域总体发展规划。学校布局服从服务于“知识杨浦”的建设之中,在大学周边、江湾新城和滨江带要高标准、高起点配置优质教育资源,江湾新城拟配置占地90亩左右的上海财大附中及一批高质量的中小幼单位。教育的人才培养融入杨浦发展对人力资源的整体开发。职业教育培养熟练技术工人,成人教育要适应再就业培训,社会力量办学要满足各行业人员再学习的需求,民工学校要加强管理,老年教育要加强规划,整合资源,从而构筑学习型社区教育网络。学校校园文化要融入社区精神文明的创建规划,开放学校场地设施,促进学校与社区“共建”,资源共享。
──突破两个重点。力争在探索教育管理体制、运行机制、投融资体制三位一体的改革方面有所突破。(1)、以杨浦社会事业投资发展有限公司的成立为契机,盘活教育资产,进一步优化设点布局和结构调整。继续发挥高校与高中、高中与初中合作办学的优势,使一些薄弱学校在教学理念、教育管理、师资培养等内涵上真正脱贫,提升杨浦教育的整体水平,使优质教育资源发挥更大的社会、经济效益。(2)、贯彻《民办教育促进法》,加快学前教育体制改革。依托社区,公民办结合,鼓励社会团体、企业及个人投资承办幼儿园,力争明年新推出6-7所民办园,使公、民办幼儿园比例更合理,以促进教育投资多元化格局的形成。(3)、以全成本核算为抓手,推进校办企业体制改革。推行“人员经费自筹,国有资产有偿使用”,实施“校企分离,政企分离”,提高校办企业的市场运作能力,为教育发展提供支持。力争在扩大杨浦教育对外开放和国际交流方面有所突破。坚持一个方向,教育必须面向现代化,走向世界,把杨浦教育推向前沿。确立一批学校,除继续做好控江中学、杨浦高级中学对外省市招生工作之外,要推出一批具有一定社会声誉的学校走出上海、走向海内外。控江、杨高要创造条件,在适当时机创建国际部,招收海外学生,引进外籍教师,引进课程、教材,加强对外的交流合作。建立一批国内外教育基地,形成一些长期的培训项目,培养一批能与国际接轨、具有先进的教育理念的教育教学管理人才。选择条件成熟之机,组织“杨浦发展与教育创新”的国际化教育论坛,扩大杨浦在海内外的影响,为打造“知识杨浦”,推进区域经济发展和杨浦城市建设服务。
──完成六项工作。1、坚持依托高校,扩大优质教育资源。继续推进与高校的合作办学,在课程、教材、师资等方面拓展合作领域,深化合作内容,实现“共享、互动、双赢”。明年力争达到:高中教育普及率继续达到98%以上,普高入率达到60%以上,高考上线率达80%以上。2、继续加强初中建设工程,促进均衡发展。基本完成14所重点建设初中的建设目标,通过市的评估验收。加大示范性初中的建设力度,并形成一批有办学特色的学校群体。3、抓好“三名”建设工程,推进教师专业发展。通过创设条件、搭建平台、做好服务等措施,培养一支在基础教育领域具有现代教育管理思想、管理能力的名校长有先进的教育思想、教学风格的专家型教师队伍,打造一批在上海市、长三角地区乃至全国有较大影响的名学校。加大对“三名”工程和优质教育的宣传力度。在课程改革实施过程中,逐步提高教师的素质、能力,实现教师的专业化发展,提升师资整体水平。4、以二期课改为抓手,全面推进素质教育。继续深化高中学生学习“三个代表”重要思想工作;完善教育专网建设,再建20所学校校园网,全方位推进47所实验校的建设;进一步推进双语教育,深化23所双语试点校的实验探索,总结经验,辐射成果,扩大影响;小学要进一步深化小班化建设,学前教育要积极探索多元化的办学体制,推出6-7所幼儿园进行办学体制改革;要进一步加强学校食堂卫生和学校卫生防疫工作,提高学校应对突发公共卫生事件的能力;加强“健康校园”建设,开展学校艺术、科技等教育活动,推进“中小学课外文体活动工程”,全面实施《学生体质健康标准》。5、建设教育实事项目。加强学校食堂卫生管理,基本完成全区110余所学校的食堂改造。十五中学、控江初级中学、杨浦―凤城中学、市东中学改建工程要按期完工。全面启动控二小学的改造工程,新建东茭白幼儿园,做好杨浦职校和同济一附中的部分改建工作。进一步做好学校设点布局的调整和学校环境整治工作。6、巩固教育行风建设成果。继续做好治理中小学乱收费工作,严格执行各项招生规定,违反规定的收费行为得到纠正和查处,努力建设教育收费规范区。同时,不断提高教师收入,力争杨浦区的教师收入五年内有较大的提高。