全国关长会议在沪开幕致词

　　2004年全国海关关长会议1月9日上午在浦东新亚汤臣大酒店开幕。上海市委副书记、市长***在致词时说，历届上海市委、市政府都全力支持海关工作，支持海关依法行使权力；上海绝不允许依靠走私发展经济，上海绝不能成为走私通道。国家海关总署党组书记、署长牟新生对今年全国海关工作作了部署。会议决定启动我国现代海关制度第二步发展战略，全面推进海关现代化建设。
　　***代表上海市委、市政府对全国海关关长会议首次在上海召开表示祝贺，对海关长期支持帮助上海工作表示衷心感谢。在简要介绍了去年上海经济和城市建设取得的成绩后，***说，上海是全国的上海，上海每前进一步，都是兄弟省市、中央各部门支持的结果；上海的利益就在于服务全国、融入全国。
　　***说，在新的一年里，上海将按照中央经济工作会议精神，按照中央要求上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一的目标，以科教兴市为主战略，牢牢抓住发展机遇，加快四大体系建设，即建设与国际大都市功能相适应的新型产业体系，建立融入长三角、融入全国的现代化城市基础设施体系，以促进人的全面发展为中心的社会事业体系，与知识经济发展相适应的城市创新体系。
　　去年，面对复杂多变的国际形势和突如其来的非典疫情，在***、***领导下，全国海关认真落实“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针，克服种种困难，圆满完成了各项任务。去年全国海关查获各类走私案件12939起，案值99.3亿元人民币，分别比上年增长23％和51％。各地海关坚持以征税为工作“轴心”，全年征收关税和进出口环节税3711.57亿元人民币并已入库，比上年增长43.27％，再创历史新高，为增强中央财力做出了积极贡献。去年，各地海关大力推广快速通关、无纸通关等改革措施，不断提高海关监管水平和通关效率，促进了我国对外贸易的大幅度增长。去年，全国海关监管进出口货物总值8512.1亿美元，比上年增长37.12％；监管出入境旅客2.3亿人次，各类邮包、快件1.5亿件。
　　会议明确了今年全国海关的工作思路，决定启动现代海关制度第二步发展战略，整合创新，协调发展，强化管理，狠抓落实，努力建设高素质准军事化海关纪律部队，高质量完成打击走私、征税等任务，为我国改革开放和现代化建设作出新贡献。据了解，即将启动的现代海关制度第二步发展战略，将以建立风险管理机制为中心环节，创新管理方法和管理手段，使海关出入境监督管理真正做到“耳聪目明”，把中国海关建设成为真正的智能型海关，从而实现我国海关现代化的质的飞跃。