促郊区发展抓规划落实重环境保护

　　1月13日，***同志分别参加人代会松江代表团审议《政府工作报告》和关于加强城市规划管理、环境保护和建设专题审议。
　　在参加松江代表团审议《政府工作报告》时，***同志指出：“三个集中”是郊区发展的重要方针。市郊各区县要从实际出发，坚持“三个优化”，创新机制，着力推进。一是优化布局，包括城镇、产业、人口布局等。二是优化结构，坚持二、三、一产业方针，做大做强第二产业，发展直接服务第二产业、服务人民生活的第三产业。三是优化环境，郊区要为全市的环境建设多作贡献。在此过程中，要十分注重维护农民的利益，解决好市、郊二元结构和离土农民问题，使郊区城镇居民和农民生活不断改善、得到实惠。
　　在参加加强城市规划管理、环境保护和建设专题审议时，***同志指出：规划工作在上海经济社会发展中起到龙头作用，环境建设和保护是上海可持续发展的重要支撑。推进规划工作会议精神落实，要做到“两个坚持、三个优化、三个完善”。即，中心城区坚持“双增双减”，郊区坚持“三个集中”。加强前瞻性研究，细化总体思路，优化人口布局；立足整个上海，推进第二产业向郊区转移，优化产业布局；以产业、环境为支撑，优化城镇布局。完善规划体系，通过专业规划、分区规划落实城市总体规划；完善规划管理体制，理顺市和区县政府在规划管理中的职责分工；完善城市规划法制，把规划管理纳入法治化轨道。加强环境保护和建设，要在指导思想和工作立足点上坚持“三重、三评”。即，在全面推进中重治本，在综合治理中重机制，在加大投入上重实效；更加注重市民评价、社会评判、科学数据评定，努力实现“争做国内大城市还历史旧帐模范、争做国内大城市生态建设模范”目标。