2004年上海农民收入目标人均7000元
2月9日,南汇果农李德昌人虽然到了果园,心思却还在《解放日报》刊登的中央“一号文件”上,他欣喜地说:“农民增收越来越有保证了!”2月9日从市农委得到证实:本市有关部门已在研究具体措施,农民人均可支配收入在去年6650元的基础上,今年要增长7%,力争达到8%,在全国率先突破人均7000元大关。
上世纪90年代后期,上海农民收入曾经出现过一个持续5年左右的增长徘徊期,人均收入冲不破6000元大关。2001年“拐点”出现,农民收入增长开始加速,并在2002年一举冲破6000元大关。去年,随着郊区经济的快速发展,市郊农民收入由恢复性增长期进入平稳增长期,农民人均可支配收入更是达到6650元,比上年增长7.2%,增幅为近6年来的最高水平。
******发出的“一号文件”,不仅给农民赠送了一份新年大礼,也给本市农民增收工作指明了方向。据悉,10日市发改委、市农委将会同相关职能部门深化研究“一号文件”,尽快出台具体措施,走出一条具有上海特色的促进农民增收之路。首先,上海将继续深化农业结构调整,确保种粮农民的收入增长。
今年各级财政又加大了对“三高”农田建设的投入,并实施对种粮农民实行财政直接补贴,提高种粮农民的积极性,确保郊区种粮能力。同时,积极争取政府购买岗位等政策,鼓励用人单位把“纯农户”中的富余劳动力吸收到非农岗位,加快发展郊区二三产业,拓宽农民的非农就业渠道;加快发展完善农村中小企业社会服务体系建设,大力发展民营经济,创造更多的非农就业岗位;在吸收非农就业的同时,鼓励农民自主创业,力争今年转移农村富余劳动力13万人左右。本市将完善农村社会保障制度,增加农民的保障性收入,积极推进镇保,建立农村合作医疗基金稳定增长的机制,并探索郊区老年农民最低保障的机制。此外,本市将坚持自愿、依法、有偿的原则,维护农民的土地承包权,完善农民宅基地的置换政策,维护其宅基地财产权;加快村级股份合作制试点,维护农民的集体资产收益权,增加农民的财产性收入。