本市召开促进司法公正维护司法权威党政负责干部大会
2月11日,本市召开促进司法公正维护司法权威党政负责干部大会。会议指出,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以党的十六大精神为指导,围绕促进司法公正、维护司法权威,贯彻依法治国基本方略,推进依法治市各项工作,不断提高上海法治化水平,实现社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
会议强调:(1)深刻领会中央精神,提高思想认识。党的十五大提出依法治国的基本方略,建设社会主义法治国家;十六大进一步提出要发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,明确了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,强调要坚持这三者的有机结合和辩证统一,不断把社会主义民主政治建设推向前进。维护法制的统一和尊严,是贯彻依法治国基本方略的一个重要方面和关键环节。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,从加快上海现代化国际大都市建设的要求,充分认识促进司法公正、维护司法权威的重要意义。要把执法为民作为促进司法公正、维护司法权威的根本出发点,从法律上保证贯彻落实“三个代表”重要思想,努力把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,不断巩固党的执政基础。当前和今后相当一段时期,上海推进政治文明建设的一项重要任务,就是要动员全党、社会各界和全市人民,促进司法公正,维护司法权威,以司法权威保障法律权威;在全社会传播法律知识、弘扬法治精神、倡导法律意识,引导大家按法律、按规则办事,从而促进经济有序发展、社会稳定和谐、人民安居乐业,加快现代化建设步伐。
(2)突出重点,全面推进各项工作。既要充分认识推进这项工作的紧迫性,又要注意稳妥扎实,抓住主要环节,突出重点,以点带面,坚持不懈、持之以恒地不断推进、不断强化、不断完善。要加强司法队伍建设,保证全体司法干警始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,提高政治素质、业务素质和职业道德素质。要围绕上海经济社会的发展需要,围绕人民群众关心的热点难点,围绕改革发展稳定中的突出矛盾,开展立法调研,提出立法建议,加强地方立法工作。进一步完善听证会、论证会、座谈会等市民参与机制,保证立法更好地体现人民的共同意愿,增强法律贯彻实施的群众基础,提高立法质量,要把社会诚信放到法治化建设的重要位置来认识和推进,着力提高法律服务水平,增强全社会诚信意识,提升社会整体诚信水平。要抓好全民普法教育,善于运用群众实际生活中的典型事例,宣传相关法律法规的内容和精神。立足实际,拓展内容,注意市场经济法律知识的教育,提高法制宣传的有效性,正确引导市民学法、知法、守法、用法,为促进司法公正、维护司法权威奠定坚实的社会基础。各级党政机关和领导干部要认真学法,自觉守法,依法行政、依法办事,自觉而坚定地维护司法权威,支持司法机关独立公正地行使司法权,绝不允许插手、干预司法机关正常的司法活动,特别是绝不允许对个案批条子、打招呼;要建立相应的监督机制,对法外干预追究相应的责任,从制度上保证各级司法机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。
(3)加强领导,不断提高上海法治化水平。各级党委要负起领导责任,把促进司法公正、维护司法权威作为一项重要工作,放到战略高度去认识,摆到重要位置,切实抓好落实;同时,要引导大家树立正确的政绩观,对一个地区、一个领导干部工作的考核,不仅要看GDP的指数,还要看社会的发展,看社会稳定的状况,要从改革发展稳定的全局,全面地考核领导干部的工作。要充分发挥党的政治优势,发挥各级党委的领导核心作用;支持和推动司法战线各部门、各单位独立负责、步调一致地开展工作。全市各级党政机关、社会团体、企业事业单位,都要围绕全市工作的大局,结合本单位、本部门的实际,相互配合,共同努力,认真贯彻落实有关促进司法公正、维护司法权威的《意见》。要全面深入地学习好今年7月1日将实行的《行政许可法》,不折不扣地执行好这部法律,切实转变政府职能,坚决依法行政,树立法治政府的良好形象,为增强法律权威作出应有的努力。要从维护人民群众的根本利益出发,从群众反映最强烈的突出问题入手,从制约司法公正、影响司法权威的关键环节入手,解决法治化建设中的主要矛盾,切实解决执行难问题,从贯彻依法治国基本方略、保证国家长治久安的高度,充分认识严格依法执行的重要性,清醒看到肩负的责任,密切配合,坚决支持人民法院依法执行。