反腐倡廉工作要创新市纪委全会部署今年工作

　　2月11日，中共上海市纪委召开第三次全会，研究和部署2004年上海党风廉政建设和反腐败工作。市委副书记、市纪委书记罗世谦主持会议并讲话。他提出，全市各级党政组织和纪检监察干部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中纪委三次全会和上海市加强党风廉政建设干部大会精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，围绕中心，服务大局。紧密结合上海实际，坚持标本兼治、惩防并举，重在治本、重在建设，与时俱进、开拓创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为上海的改革发展稳定提供强有力的政治保障。
　　罗世谦指出，要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，按照上海未来发展和实施科教兴市的主战略，将防治腐败寓于各项重大决策和改革措施之中。要根据上海的特点和发展要求，实现反腐倡廉工作的理念创新、制度创新和实践创新，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；把从严治党的方针全面贯彻到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去；把落实立党为公、执政为民的要求作为党风廉政建设的出发点和落脚点，坚持“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，切实维护和发展好人民群众的根本利益。
　　罗世谦强调，要加强思想道德教育和纪律教育，进一步增强领导干部廉洁自律的意识。要深入开展学习赵为民同志等先进典型的活动，针对全市干部队伍中出现的一些倾向性问题，通过深入解剖“麻雀”、案例警示等形式充分发挥党风廉政教育匡正祛邪的功能。同时，结合上海城市精神的塑造与培育和诚信体系建设，积极推进廉政文化建设。要结合各地区、各部门工作实际，坚决贯彻中央提出的四大纪律八项要求，坚决贯彻陈良宇同志提出的领导干部不得以权谋私的“三条高压线”和加强对“一把手”监督的“四项要求”。今年，要对各区县、委办局党政“一把手”执行有关廉政规定的情况，进行更加具体和深入的监督。进一步加大惩处腐败分子的力度，各级纪检组织要切实履行党章赋予的查案职能，重点查办处级以上领导干部违纪违法案件，特别是违反党的政治纪律的案件，金融、房产、土地使用权出让、建设工程、产权交易、国企改制转制等经济领域的案件以及基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，要进一步提高查案工作质量，积极拓宽办案工作渠道。要加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。要进一步完善关于加强党政机关、国有企业、城市社区、农村基层党风廉政建设的工作要求，着重解决损害群众切身利益的问题，深入推进基层党员干部队伍的作风建设。要以实施《行政许可法》为契机，巩固和深化反腐败抓源头工作。要加强制度建设，学习宣传和贯彻落实好《***党内监督条例(试行)》和《***纪律处分条例》。
　　罗世谦要求，要全面履行纪检监察两项职能，积极发挥行政监察职能作用。继续加强各级纪检监察组织队伍建设，做到严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。纪检监察干部要做求真务实的模范，坚持做到知实情、讲实话、办实事、求实效。
　　在沪中纪委委员、市纪委委员、区县纪委书记、市纪委市监察委派出(派驻)机构负责人、中央在沪单位纪委书记、市纪委机关各厅室负责同志出席和列席了会议。