上海驻西安办事处为企业提供服务平台
受上海华东电器集团委派,上海驻陕企业、陕西银邦投资有限公司负责人彭模和去年赴陕开发建设“西北商务中心”项目。这个西安市新城区招商引资的重点项目占地67亩,建设规模20万平方米,投资6.2亿元,建成后将成为西北地区最大的商贸物流中心。
前期工作以高效率展开:2003年2月底,由华东电器集团作为大股东的陕西银邦公司注册成立;4月,项目协议正式签订;又投入80万元用于装修和购置办公用品,在当地招聘了十几名员工,数亿元的投资资金也已到帐―――万事俱备,只欠土地到位。可恰恰在土地转让上卡了壳。去年5月,国土资源部发布第11号令,规定经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。对那么大片土地进行招标、拍卖或挂牌,西安从未操作过。土地不到位,项目开发陷入僵局。彭模和想到了上海市人民政府驻西安办事处。驻西安办事处每周都会走访驻陕一两家企业,每季度组织一次联谊活动,为企业传递信息,排忧解难,被亲切地称作上海驻陕200多家企业的“娘家”。
办事处负责人听说此事后,利用政府派出机构的身份优势,积极与当地政府进行协调。很快,“西北商务中心”被列入上海支援西部开发的重点项目,西安市也把它列为重点建设项目,给予充分重视。去年6月,陕西省委副书记、西安市委书记***到上海考察期间,驻西安办事处设法安排其到华东电器集团参观,使西安市领导对该集团实力有直观了解,批示有关部门特事特办。不到一年间,他去了陕西银邦4次,华东电器集团上海总部3次。在驻西安办事处的努力下,光是专题协调会就开了三次。通过公开挂牌程序,去年11月28日,陕西银邦顺利摘取67亩土地的使用权。项目规划、配套用地、动迁等难点问题也逐一得到解决。他说,办事处一个重要职责是提供服务平台,帮助上海企业参与西部大开发。去年陕西省政府评出50多家优秀外地驻陕企业,上海企业约占五分之一,在所有省市中位居第一。
本月底,“西北商务中心”项目的拆迁工作将实质性启动,预计2005年建成。